从现在起到今年年底,湖南省物价局将全面开展农产品批发市场收费专项清理规范工作。今后,无论是政府投资,还是民间投资的农产品批发市场,都将实行市场收费政府指导价管理。
民营市场乱收费现象突出,影响菜价
农产品批发市场主要经营蔬菜、肉食、水产、水果业务,辐射范围广,直接关系到广大居民“菜篮子”的供应和价格水平。2011年,湖南省物价局制定了《湖南省农产品市场收费管理暂行办法》,明确:政府投资或以土地参股,以及过去由工商行政事业性资金建设的农产品市场,实行政府指导价管理。
“从目前监管实际来看,老百姓反映较大、收费不规范情况较突出的,恰恰是部分实行市场调节价的民营农产品批发市场。”省物价局总经济师罗懿表示,为进一步规范和降低批发市场、农贸市场、社区菜市场等农产品市场收费,省物价局将对原有的农产品市场收费管理办法进行修订??无论是政府投资,还是民间投资的农产品批发市场都实行政府指导价管理(由政府部门指导经营者制定价格,核定收费标准)。同时,将上报国家发改委修订定价目录,将涉及地域垄断性质的批发市场的服务收费纳入其中。
除三类项目外不得以任何名义收费
据罗懿介绍,今后,不论农产品批发市场投资主体的性质如何,一律将收费项目划分为“基本服务费”、“延伸服务费”和“代收费”三大类。
基本服务费包括:摊位及门面租金等市场设施租赁费和称重计量、交易结算、卫生清扫、消防安全等交易服务费;延伸服务费包括信息、咨询、代储等服务收费;代收费则是市场经营户自用水电费、垃圾处理、停车费等代收费用。
除此之外,市场开办方不得以任何名义向企业和个人收取或变相收取费用。同时,要求对进入市场的当地自产自销鲜活农产品免收交易服务费。
将在全省展开拉网式清查
对于具体收费标准的制定,罗懿表示,将依据《湖南省农产品市场收费管理暂行办法》,在审核成本的基础上,授权各市、县价格管理部门根据各地实际和合理利润原则,核定农产品批发市场设施租赁费和交易服务费具体标准。对于代收水电费、垃圾处理费、污水处理费等,必须严格执行相关价格政策规定,并开具收费票据。
农产品市场管理者必须在市场醒目位置公示基本服务、延伸服务的内容、经营品种、收费项目、收费标准、收费方式,以及代收费的项目计费方式、收费额度和分摊公式、价格投诉电话等。
近期,湖南省物价局将在全省范围内,针对农产品批发市场的收费情况展开“拉网式”清查。



