近年来,农业局党委坚持把推进学习型党组织建设与农业农村工作实际相结合,紧紧围绕服务中心、建设机关干部队伍两大任务,深入基层调查研究,做到学以致用、以用促学,学用合一、学用相长,实现了学习型党组织建设与农业科学发展的良性互动,去年该市被评为全省粮食生产先进市和“菜篮子”目标管理先进市,衡阳市农业局荣获全国农业资源与环境保护先进集体、全省农业目标管理先进单位和市直机关目标管理绩效考核先进单位等称号,今年成功创建了“全市十佳学习型党组织”。
一是学以致用,努力破解农业科学发展难题。坚持把推进学习型党组织建设与农业农村工作抓住机遇、迎接挑战、解决问题相结合,努力做到学习与思考问题、调查研究、实践锻炼相统一。近年来,农业局党委每年都结合农业农村经济发展重点,确定十多个重大调研课题,形成了一批具有全局性、战略性、前瞻性的研究成果。2010年围绕“十二五”农业经济发展目标任务,同时开展了16项专题研究,及时完善并发布“十二五”农业发展规划,为“十二五”农业农村经济又好又快发展提供了有力支撑。为扭转该市粮食生产滑坡局面,先后组织大型的专题学习调研20余次,撰写出《当前粮食生产情况的调查报告》,引起市委政府领导的高度重视,推动市委市政府在大面积推广集中育秧、引导合作组织发展、创新财政投入方式、严格落实粮补政策等方面出台了一系列政策措施,为该市的粮食生产持续稳定发展奠定了良好基础,在去年实现“八连增”的基础上,今年该市的粮食生产面积、总产有望再创历史新高。针对城区蔬菜生产受城市化进程加快日益减少的现状,局党委认真学习研究国务院和省政府关于加快蔬菜产业发展的文件精神,积极给政府当参谋,促成市政府先后出台了一系列发展蔬菜生产的政策,作出了整合部门资金重点用于蔬菜基地建设的重大决策,创造的发展蔬菜生产的“衡阳经验”在今年召开的全省蔬菜生产现场会上得到了推介。针对该市农业行政处罚标准不统一,执法水平参差不齐的现状,我局组织对28部农业法律和400余部涉农法律法规进行多次学习研讨,制定了《衡阳市农业行政处罚自由裁量权基准种植部分》,通过严格执行裁量标准,该市的农业行政执法水平不断提升,去年市农业局被评为全省依法办事先进集体,农业行政执法与司法执法衔接工作经验在全国、全省进行推介,得到农业部领导的高度评价。
二是用以促学,着力提高服务农民群众的能力和水平。坚持向实际学习、向基层学习、向群众学习,把加强调查研究贯彻到各项中心工作的始终,把学习课堂搬到农家炕头、田间地头,做到问政于民、问需于民、问计于民。深入开展“百乡千村万户大走访”活动,组织广大党员干部特别是年轻干部深入基层、深入农户,与基层干部、农民群众同吃同住同劳动,努力补好坚定理想信念、锤炼意志作风、了解社情民意、增进群众感情、处理实际问题“五门课”,活动开展两年来,共为驻点村和服务对象筹集慰问金和帮扶物资等100余万元,举办各类培训班20余期,培训8000余人次,办实事100余件,解发展难题50多个,形成调研报告20余篇。精心组织科技特派员活动,每年农业局党委都根据服务对象及重点项目的需求,精选综合素质好、业务能力强的高层次科技人才60余人到新农村建设点、作风建设点、高产创建点、产业开发点、蔬菜生产基地和龙头企业等担任科技特派员,实行项目对接、专业对接、数量对接、质量对接,全方位、零距离地为服务对象提供技术服务和政策服务,千方百计把推进科技创新的举措落实到田间地头,把改善农村民生的实惠兑现到千家万户。
三是学用相长,致力把学习力转化为执行力。坚持一手抓农业农村科学发展,一手抓队伍建设,不仅注重党员干部知识更新、能力提升,更注重塑造党组织内部核心价值、执政理念、道德品行等文化要素,通过学习提升党员干部思想政治素养,树立正确的世界观、人生观、价值观,培养高尚的道德情操和健康的生活情趣,努力营造政治先进、理念科学、知识全面、道德高尚的组织文化。去年以来,以在农业系统践行社会主义核心价值体系为重点内容,农业局党委先后举办庆祝建党九十周年歌咏朗诵会、“观《第一书记》,做沈浩式好党员好干部”影评征文活动、“学习雷锋见行动,服务三农见担当”活动、“我身边的优秀共产党员”先进事迹演讲赛等活动,通过一系列活动的开展,进一步激发了干部职工的爱岗敬业意识和无私奉献精神,增强了献身农业科学发展的光荣感和使命感。
四是制度促学,全力营造良好的学习环境。坚持用组织制度保证党员干部学习,推进学习规范化、制度化、常态化。印发了《市农业局关于推进学习型党组织建设实施方案》,制定并落实党员干部述学、评学、考学制度,将各单位完善理论学习制度、运用理论解决实际问题的情况列入党建工作考核内容和领导班子年度绩效考核评估指标体系,把党员干部学习情况作为干部考核的重要内容和选拔任用的重要依据。建立学习长效机制,坚持每周召开一次科站长以上专题研究学习会,调度上周工作完成情况,部署本周重点工作;坚持每月两次集中学习和周二、周五学习制度,确保上级会议精神和政策方针得以及时传达贯彻;坚持发挥党委中心组学习的带动作用,引领全局的学习。创新学习载体,创办“每月讲坛”,围绕农产品质量安全、农业法制建设、现代农业发展等主题,采取内外结合的方式,安排党委成员和科站长,邀请市委宣传部、讲师团和市委党校等单位的专家学者作专题讲座。2011年农业局党委成功组织了千村万户春耕备耕大调查活动,今年又在全市农业系统开展了以“动真情、访民情、查实情、解困情”为主题农业生产大调查活动,紧紧围绕现代农业建设、农业社会化服务体系建设、基层农技推广队伍建设、耕地质量建设、农村土地流转等11个重点课题,召开座谈会70余次、走访农户800余户,发放调查问卷2500余份,目前已收到调查报告30余篇。先后组织了读《道德情操论》读书心得交流会、“落实科学发展观,深化文明城市创建”理论研讨征文活动、“新思想、新知识、新经验”知识抢答赛、“依法行政、岗位建功”知识竞赛等学习读书活动,使党员干部得到了多方面锻炼,增强了学习意识和责任意识,使优秀人才脱颖而出,营造了良好的学习氛围和人文环境。



