今年，宁远县领导重视前所未有、财政投入前所未有、工作措施前所未有大力发展秋冬种生产，秋冬种生产取得了前所未有的效果。截止10月19日，全县已落实秋冬种面积31.5万亩，其中：冬种粮食作物2.8万亩（蚕豌豆1.5万亩、马铃薯1万亩、其它0.3万亩），油菜5万亩，新扩果园0.2万亩、果园低改3万亩，蔬菜10.5万亩，绿肥、青饲料10万亩。秋冬种作物已播种面积19.3万亩，其中油菜4.89万亩（育苗移栽0.39万亩、油菜直播4.5万亩），蔬菜6.5万亩，绿肥、青饲料5.5万亩。
一、领导重视前所未有。今年为抓好秋冬种特别是油菜生产，领导班子之强，会议规格之高、会议规模之大、工作措施之实，都开创了宁远县秋冬农业生产历史的先河。9月9日，宁远县委、县人民政府下发《关于切实做好2012年秋冬农业生产工作的意见》（宁发〔2012〕15号文件），宁远县委办公室、县人民政府办公室印发《关于加强油菜生产工作的意见》（宁办发〔2012〕16号文件），成立了由县委书记严兴德任顾问，县委副书记、县长刘卫华任组长，县委常委、副县长、统战部长刘庚旺，副处级干部黄生鸿任副组长，县委办、县政府办、农办、财政局、农业局、统计局、农机局等相关单位负责人为成员的领导小组，领导小组下设办公室，县农业局长黄生鸿同志兼任办公室主任。各乡镇也成立了相应的领导小组，出台了实施方案。实行主要领导亲自抓、分管领导具体抓、工作人员田间抓的工作机制。秋冬生产实行了县级领导包联系乡镇、乡镇领导包示范片、村组干部包户，农技人员包技术指导的工作责任制，县里与乡镇、乡镇与村组都签订责任状，层层落实责任。9月10日，召开了宁远县秋冬农业生产动员大会，大会明确突出了油菜生产发展这个主题。会议由县委副书记蒋良铁主持，县委刘卫华做报告。县直副科级以上单位主要负责人，乡镇的党委书记、乡镇长、分管领导，249个主要油菜种植村的书记，共450人参加了大会。
二、财政投入前所未有。宁远县人民政府从财政拨出700万元用于油菜、蔬菜生产、水果生产。其中油菜生产投入500万元，犁田整地投入200万元、肥料投入240万元、种子投入50万元、宣传发动10万元。县直科级以上单位都要联系乡镇，每个单位至少拿出0.5万元用于油菜生产。县农业局已从自有资金中挤出5万元投入到冷水镇、天堂镇、九嶷山乡等乡镇。县农机部门组织资金50多万元，调回“五合一”播种机32台，成立设备先进、技术力量雄厚、保障有力的“三农”农机服务合作社。各乡镇明确从人力、物力、财力上对油菜生产给予保障，确保任务完成。舜陵镇拟拿出30万元，对永连公路的北门洞一带进行集中连片种植，区域内零星种植的红薯、蔬菜要改种，由村两委出面，一户一议，商量青苗补偿费；有积水的、烤烟蔸较多的田土，耕整机无法操作的，用大型拖拉机予以犁翻，然后再点播下种。
三、工作措施前所未有。一是办点示范。以油菜为突破口，重点突出县乡村三级联动办点示范。县委书记严兴德、县长刘卫华、县人大主任张明贵、县政协主席李苏昭及县委副书记蒋良铁分别在舜陵镇永连公路沿线的北门洞，冷水镇冷九大道沿线的寨村、隔江，汪井镇的十里画栏青山尾片，九疑山核心区的鲁观洞和柏家坪镇政府门口各办好了一个3000亩以上的连片油菜示范。常务副县长唐慧云和分管农业的副县长刘庚旺分别在清水桥侯坪洞和九疑山九嶷洞办起了一个2000亩和3000亩的油菜连片种植示范点。水果主要办好了中和西宁庵500亩杨梅、冷水毛家400亩脐橙、汪井下灌300亩早蜜基地以及水市淌塘2000亩标准果园建设等示范基地，蔬菜办好了太平镇沙螺塘2000亩淮山基地、柏家坪镇柏家300亩芥菜基地、舜陵镇乐家200亩莴笋萝卜蔬菜基地、冷水神下600亩综合蔬菜基地。二是强化服务。油菜统一选用丰油730等优良品种，实行一乡一品。大力推广油菜培育壮苗、平衡施肥、化学调控、免耕栽培、病虫害综合防治等技术。积极组织技术人员进村入户，开展送科技、送信息、送服务下乡活动，农业局选派多名技术员到各个示范片进行培训和指导，做到科技人员直接到片，良种良法直接到田，技术要领直接到人。共派出技术人员300多人次，举办技术培训班50期次，印发宣传资料、技术资料3万余份，培训农民6000人次。坚持农机与农艺相结合，积极推广油菜机耕、机收技术，推进油菜生产机械化，努力解决油菜生产劳动强度大的问题。三是加强宣传。充分利用报纸、电视等媒体，开展了各种形式的宣传活动，制定秋冬生产宣传牌7块，印发宣传资料5万余份，大力宣传各项优惠政策和各种生产、创业典型，形成发展秋冬农业的良好氛围。各乡镇召开了秋冬生产动员大会，把秋冬生产任务分解到村组、落实到田块，组织乡镇村干部进村入户进行宣传，鼓励没有劳动力和不愿种植油菜的农户进行耕地单季流转，促进冬闲田向油菜种植大户集中。四是督查考核。经验收合格，按油菜实际种植面积由县财政按100元/亩给予整地补助。同时加强对各乡镇秋冬生产特别是油菜生产的督促检查和考核，对油菜示范基地建设情况进行重点督查，对任务完成好的乡镇进行表彰奖励，并设立一、二、三等奖，分别给予3万元、2万元、1万元的奖励，对完成任务较差的将给予通报批评。
