新会区会城街仁义村原是新会区的“老先进”，村级经济早已突破千万元，但自2011年5月份起，却因村干部违纪违法行为问题，村中财务管理陷入混乱，引发村民一连串群体性事件，而被定为全区整治后进村工作中的“问题突出村”。
面对仁义村之乱，新会区委、区政府高度关注，在查处原村“两委”班子违纪违法案件同时，派驻帮扶工作组，帮助该村重建“两委”班子，发展村集体经济。如今，仁义村已逐渐走出昔日阴影，村中工作得到村民支持和拥护，秩序恢复正常。
维稳、查处、重建三管齐下
从2011年起，新会区区委书记魏志平多次前往仁义村，为该村整顿转化工作进行调研指导，希望该村早日完成整顿转化工作，并要做到思想不乱、工作不断、队伍不散、发展不慢。
新会区区纪委领导也多次到仁义村开展调研工作，希望该村“两委”干部要认真贯彻落实“三资”管理有关规定，做到“村民明白、干部清白”，兼顾效率与公平的关系，将公平、公正摆在第一位。
在新会区区委、区政府的统一部署下，新会区纪委监察局牵头，从公安、检察、财政、审计、地税等部门单位抽调人员成立专案组，对仁义村“两委”干部及有关人员的违纪违法问题开展了7次专项调查行动，并将涉嫌犯罪的原村支书钟明照等10多人移送司法机关处理。通过查办仁义系列案件，已挽回经济损失800多万元。
协助村民清产核资明家底
在仁义村原“两委”班子被查处后，为确保仁义村正常运作，新会区纪委、区委组织部以及财政、民政、农业等部门抽调人员组成帮扶工作组，帮助仁义村走出困境。
新会区纪委第一纪工委书记林国辉，是帮扶工作组组长。“每天，大家有8-10个小时是呆在村里的。”据他回忆，在前期，帮扶工作组重点走访群众，倾听村民心声，“大约召开了30多场大大小小的座谈会，了解村民诉求，对于一些重点村民，还单独与其谈话。”
根据村民的诉求，帮扶工作组首先帮助村民全面核查该村的资产和物业。“村里及各村民小组最近15年的账本都被我们找了出来，一条一条地重新核对。”林国辉说，为消除村民疑虑，核查的具体工作仍由村民来做，帮扶工作组只是提供协助。
清产核资后，帮扶工作组便及时张榜公布结果，一旦有村民发现有遗漏的，便会补充进去。林国辉表示，一般来说，在张榜公布2次后，便能摸清每个小组的资产。
为使该村“三资”得到有效监管，帮扶工作组还将帮助该村健全制度，并建立“三资”管理平台，确保“三资”管理在制度之下安全、公开、规范地运行。
“两委”班子选举零投诉
除了帮助村民核查村集体资产，帮扶工作组的另一项重要工作，就是帮助该村重建“两委”班子。
林铭盘原在仁义村内的一家房地产公司任职，去年7月，当选为新会区仁义村村支书。“先是报名，然后上台演讲，与其他参选者进行PK，最后才是党员投票。”林铭盘回忆说，在当选村支书过程中，每一步都在监督和公开状态下进行。今年9月，该村也顺利补选出新的村委会班子。
当选的村“两委”班子成员走马上任，尽管成员们几乎都没有管理农村村务、财务的经验，但他们却十分年轻，有着大专以上的高学历，办事按程序进行，深得村民的信赖和支持。
在回忆新会区仁义村“两委”班子的重建工作，林国辉向记者讲述了其中一个细节。他告诉记者，在两次选举过程中，帮扶工作组都要张榜通知，在通知里还公布了供村民反映意见的投诉电话。“这个投诉电话就是我的手机号码。说真的，在两次选举前，我曾经担心，以为手机会被村民打爆，但两个选举结束后，手机却十分‘安静’，没有接到一个村民的投诉电话。”林国辉为这一结果感到惊讶。
“群众的眼睛是雪亮的，只要事情能做到公开、公正，村民们不仅不会反对，而且还十分拥护。”林国辉说。
期间，也发生一些有趣的小插曲。林国辉告诉记者，有一次，一位村干部向他抱怨“手中无权”。“以前仁义村出问题，就是村干部做事不规范，所以现在才要改变这种情况。”他告诉这名干部，村干部只是权力的执行者，涉及村中的所有重要事项，都要经村民代表大会讨论并决定。
从去年开始，新会区纪委还与仁义村结成对口帮扶单位，多次到该村走访困难群众，一方面为群众解决问题，另一方面也为村“两委”班子干部打气鼓劲。
治理成效
村民笑了：去年人均分红2000元
新会区仁义村位于会城城乡结合部，地缘优势明显，有着良好的工业基础。在该村整顿转化期间，帮扶工作组想村民之所想，积极培养新的经济增长点，为村级经济发展注入更多活力。
会城电镀厂旧址是仁义村内的原有物业，一年前工厂迁走，旧厂房因种种问题而空置。为盘活这一闲置厂房，去年，由帮扶工作组牵头，仁义村在村委会会议室里举行招投标大会。
这是仁义村出事后召开的首场招投标，参加的竞标者共有22人，列席的党员、群众多达数十人，场面热烈。为方便村民了解招投标现况，还在村委会门外摆放了2台电视，对招投标会进行现场直播。最终，该厂房被一家古典家具厂老板以每年62万元成功竞得。
“村民对原村干部有意见，就是因为资产不公开、财务不透明，现在让招投标以公开形式进行，村民们都很满意。”林铭盘说，原电镀厂顺利发包后，民心明显安稳下来。
村“两委”干部们也很快发现公开招投标所带来的好处。去年11月，仁义村第八村民小组辖下的3口鱼塘因到期重新发包，村里公开招标，吸引多名投标者参加，而最后的成交价则让在场村干部及村民无不目瞪口呆：这3口鱼塘的原承包价为5200元，由于竞争激烈，成交价竟达到每年8万元，价格飙升了16倍之多。
据负责该村财务工作的村党支部委员钟彩欢透露，在2012年，该村集体收入达到1260万元，比2011年增加210万元。在村一级，每名村民可获分红2000元，比2011年还多出400元，村民对此十分满意。
