怀化计划通过5-10年的努力，建成半径500公里、覆盖周边五省（市区）的中药材种植、交易、研发、加工物流及配送基地。1月22日，怀化市政府与湖南中医药大学、湖南省中医药研究院及湖南兴湘投资控股集团有限公司签署了“共同推进怀化中医药产业发展合作协议”。
根据投资控股协议，作为湖南省直管的大型国有企业湖南兴湘投资控股集团首期投资1亿元，实现对湘虹葛业的绝对控股，参与怀化30万亩葛根产业化基地建设，打造“湖南西部中药谷”。湘虹葛业是一家集葛业种植、生产及加工的大型企业。兴湘集团计划用3-5年时间投入3-5亿元，利用怀化独特的生态条件和自然资源优势，将湖南湘虹葛业股份有限公司打造成葛根全产业链上市公司和全国农产业化龙头企业。目前，湘虹葛业固定资产达2.5亿元，有职工及专业技术人员近200人，是目前国内最大的葛根种植与加工企业。
