要在坚持农户作为农业生产经营主体的基础上，积极培育发展种养大户、家庭农场、专业合作社等多元化现代农业经营主体。
一要培育种养大户和家庭农场。通过技能培训、产业带动、创业业扶持等多种途径，培养一大批有文化、懂技术、会经营的种在户。支持外出务工农民回乡创办农业企业或家庭农场。
二要提升壮大农民专业合作社。要稳定专业合作社规模，开展合作社示范社建设，提高规范化水平，培育省级示范社15家、市级示范社30家、县级示范社100家。持续深化“千人进社促发展”活动，加强对农民专业合作社的指导和服务。要发挥市农民专业合作社联合会和示范社作用，支持合作社之间、合作社与相关市场主体之间开展专业合作，鼓励发展跨行业、跨地区的合作社联合社、联合会，整合优势资源，发挥规模效应。
三要强化新型农民和农业科技人才培养。大力发展农业职业教育，充分发挥农业广播电视学校、农民田间学校等教育教学单位的作用，积极实施村级农民技术员、新型职业农民培训项目，着力培养大批适应现代农业发展要求的现代职业农民，当前要抓好170名省新型职业农民大专学历学员推荐上报工作。同时，还要加强以骨干农技人员为重点的农技推广队伍建设，组织实施好农业部万名农技推广骨干人才培养计划，多层次、多渠道、分专业开展农技人员知识更新培训，努力造就一批业务水平高、综合能力强的基层农业技术推广骨干人才。
四要深化土地流转工作。积极探索土地股份合作等流转方式，鼓励引导土地承包经营权向种养大户、家庭农场、专业合作社等现代农业经营主体适当集中，支持农业龙头企业建设农产品生产基地，发展多种形式适度规模经营。完善提升乡镇土地流转平台服务功能，建立健全农村土地承包经营纠纷调解仲裁体系，促进土地规范流转，力争新增土地流转面积3万亩。
