楚天都市报讯 据新华社电中央农村工作领导小组副组长、办公室主任陈锡文昨日就今年的中央一号文件等进行了解答。
问：一号文件强调构建新型农业经营体系，主要希望解决哪些问题？
陈锡文：家庭是农业经营最有效的主体，我国目前的问题是家庭经营规模细小、成本高、风险高。创新农业经营体系就是要把各类农业经营主体的特长发挥出来。
问：创新农业经营体系，是不是意味着家庭承包经营制度有可能改变呢？
陈锡文：轻易地否定农户经营制度，我们是不赞成的。从农业经营主体来说，以家庭经营为基础这一点不能动摇。农业经营规模是由国情、资源禀赋决定的，是不是以家庭为经营主体，是由农业自身发展规律决定的。
问：农村集体土地确权登记颁证后，是否意味着农村宅基地可买卖和抵押？
陈锡文：确权登记颁证是为了清晰产权，保护农民的财产权益。农村宅基地在本集体经济组织内部可以流转，但要卖给本集体经济组织之外的人，是不可以的。
问：中央农村工作会议强调对于土地流转要尊重农民主体地位，不强制、不限制，是出于什么考虑？
陈锡文：我们历来坚持土地流转要按依法自愿有偿的原则。但现在一些地方确实出现了强制流转的问题。这不仅会影响粮食生产的稳定发展，也会影响农村基本经营制度的稳定，给农村的经济社会结构带来难以预料的影响。
