刘兴国：我市去年农民人均纯收入达到了9838元，比去年同期增加1193元，同比增长13.8%，增长速度超过了城镇居民的13.5%。
记者：农民增收是一件可喜的事情，请您谈一谈去年农民收入的主要来源是什么？
刘兴国：这几年，由于农村劳动力的转移，更多的农民选择到城市中打工，再加上农村工业的发展，农村工厂的增多，工资性收入成为农民收入的主要来源，对全年农村居民增收的贡献率是最多的。
在工资性收入中，以外出从业所得收入增长最为强劲，这一点从每年春运返程回家的农民工队伍就可以看得出来。通过调查，去年我市农民人均外出从业所得收入3449元，比上年增加619元，工资性收入的比重六成以上，已经成为我市农民增收的主渠道。
记者：除了工资性收入这个主要收入来源外，我市农民还有哪些增收渠道？
刘兴国：除工资性收入外，家庭经营纯收入、财产性纯收入强劲以及转移性收入这三方面收入也是农民收入的重要组成部分。
虽然增速较2011年有所回落，但去年全市农村居民人均家庭经营纯收入仍然达到了3748元，比上年增加300元，是除工资性收入外第二大收入来源。可喜的是，在这方面来源收入中，除了农业收入外，非农产业纯收入超过了1000元。
另外，去年我市农民财产性纯收入以及转移性收入增长较快。前者增长了四成，后者随着各项惠农政策的落实推进和农村社会保障制度的进一步完善健全，也呈快速增长之势。
记者：这几年，农民的钱包鼓了，生活水平也在不断提高。与此同时，他们花的钱也多了。去年，我市农民都在哪些方面花钱呢？
刘兴国：随着收入持续增长，农民生活消费水平也在不断提高。去年淮安农民人均生活消费支出6493元，同比增长10%。
从调查结果看，这几年农民不仅花的钱多了，花钱的内容也丰富了，尤其是精神文化娱乐消费增长让人感到最为惊喜，这也说明农民生活幸福感在增加。去年人均食品消费支出为2409元，占比下降了0.1%。而我市农民文教娱乐消费大幅提升，人均消费支出1194元，同比增长了近三成。
农民收入来自哪里
随着收入持续增长，农民生活消费水平也在不断提高。去年淮安农民人均生活消费支出6493元，同比增长10%。
国家统计局淮安调查队队长刘兴国
一直以来，促进农民增收，始终是“三农”工作的中心任务，始终是农村改革发展稳定的重要基础，始终是必须长期坚持的硬道理。昨天，记者从国家统计局淮安调查队获悉，2012年，我市农民收入实现同比增长13.8%，增长速度超过了城镇居民。
去年我市农民收入具体情况究竟如何？农民增收还存在哪些问题？怎么样才能在新的一年里进一步提高农民收入水平？……昨天，记者就这些问题专访了国家统计局淮安调查队队长刘兴国。
农民增收面临哪些问题
记者：以前总会听到有人说农村的生意不好做，说农村只剩下老人和小孩子，人气太低，农村商品市场不景气，即便是逢集时候，也不再像以前那么热闹。在您看来，大量农民外出打工、农村市场萎缩是否会对农民增收产生影响呢？
刘兴国：会有一些影响，这主要表现在农村非农产业发展滞后，家庭经营增收动力不足。
从调查结果看，家庭经营收入仍然是我市农民收入的两个主要来源之一，其占总收入的比重在四成左右。不过在这方面收入中，农业收入，也就是靠种地赚来的钱占比在七成左右。这就说明了一个问题，就是目前我市乡村地区非农产业发展滞后，二、三产业经营收入带动增收能力有限。这是目前农民收入急需要改变的现状。
记者：既然说到农业收入，以您的观点来看，现在农民靠种地增收现实吗？
刘兴国：在我看来，目前依靠第一产业增收空间有限。受多种因素制约，仅靠农产品产量、农产品价格以及农业生产效益的提高来促进农牧民收入增长的空间会进一步缩小，对促进收入快速增长的拉动会逐渐减弱。
与务工和非农行业比，农业的总体比较效益明显偏低，在农作物种植技术等没有出现大的突破背景下，种植业增收潜力不大；当前农业生产仍未改变靠天吃饭的局面，一旦遭遇自然灾害，难免受损，对农民增收造成不利影响；还有就是农资价格上涨削弱了农民增收效果。近几年国家为鼓励粮食生产，保持农民种粮积极性，不断提高粮食收购保护价，但在粮价上涨的同时，农资价格也水涨船高，这加剧了农业生产成本，一定程度上削弱了农民收入的增长。
记者：再来谈一谈目前农民收入最主要的来源——工资性收入。现在农民外出打工很普遍，很多家庭都有人外出打工赚钱，您认为这方面收入还有提升的空间吗？是否能对农民增收产生更大的推动力？
刘兴国：说实话，这几年农村劳动力转移压力也不断加大。虽然工资性收入已经成为农民增收的主渠道，但是工资性收入增长难度还是存在的。
目前在农村，未转移的劳动力大多数为妇女、老人、没有知识文化的及没有转移意愿的，这就导致进一步扩大农村劳动力转移的难度增大。另外，工资待遇进一步提升存在压力。目前农民务工由于缺少专业培训，在劳动力市场上缺乏竞争力。今后企业对劳动力素质要求会越来越高，要想待遇好、收入高，外出务工的农民工必须要有过硬的技术。而在短期内要想迅速提高农民工素质的难度较大，今后农民工资待遇进一步提升存在压力。
目前在农村，未转移的劳动力大多数为妇女、老人、没有知识文化的及没有转移意愿的，这就导致进一步扩大农村劳动力转移的难度增大。
农民应该如何增收
记者：应该说，未来几年农民增收还存在不少困难。您认为培育农村市场，增加非农产业性收入会对农民增收产生多大作用？
刘兴国：就目前的情况来看，非农业性收入还有很大提升空间。因此要积极发展高效农业和非农产业。
我建议，要结合本地资源优势，进行农业结构调整，转向生产价格高、附加值高的高效农业。同时积极发展农村非农产业，广泛开辟农民收入来源渠道。大力发展农产品加工业，培育和扶持一批具有市场开拓能力、能进行农产品深度加工、为农民提供服务和带动农户发展商品生产的龙头企业，实现在生产、流通、加工等各个环节的增值。
记者：每一年都有大量的农民向城市转移，他们满怀期望来到大城市里，省吃俭用，希望来年回家时的钱包能鼓鼓的。您觉得，农民应该怎样使自己赚的钱更多？
刘兴国：从目前社会经济发展情况来看，农民光是靠体力赚钱是完全不够的，应该试着转变观念，参加一些培训，掌握一些技能。
随着农业现代化的不断加快，农业生产效率不断提高，农村大量劳动力相对过剩。加强劳动力转移培训，能够有效缓解就业市场普通劳动力过剩和技术工人紧缺的矛盾。要进一步完善农村劳动力就业培训体系，开展多种形式职业技能培训，提供就业信息服务。另外，要积极引导农民工就地或就近转移，以节约劳务成本。充分发挥农民就业信息平台作用。让农民不出门就能掌握就业信息，形成“城乡一体、平台到村、联系到户、服务到人”的一条龙服务体系。
记者：众所周知，很多城市地区都在推进城乡一体化建设，促进农民增收也是这一战略建设的重要原因之一。城乡发展一体化的推进会给农民带来哪些好处呢？
刘兴国：加快推进城乡发展一体化可以有效地促进增收。把推进新型城市化、新型工业化和农业现代化结合起来，逐步做到城乡公共服务同等共享、资源要素优化配置，加快形成有利于农民持续增收的城乡一体化新格局。要加快农村产权制度改革。这是增加农民财产性收入的重要途径，要加快推进农村集体土地所有权、宅基地使用权、集体建设用地使用权和土地承包经营权确权、登记和发证工作。
同时深化农村金融改革创新。加快发展小额贷款公司、村镇银行，支持有条件的农民专业合作社开展成员间资金互助合作，解决农户生产经营中的资金难问题。
加快发展小额贷款公司、村镇银行，支持有条件的农民专业合作社开展成员间资金互助合作，解决农户生产经营中的资金难问题。
