2013年，赫山区将在粮食生产连年稳产增产的高起点上，切实做到政策不减弱，工作不松懈，投入有增加，措施有创新，推动全区粮食生产再上新台阶。
一、突出一个重点
即突出行政推动这个重点。一是实行粮食生产行政首长负责制。明确粮食生产由区长负总责，分管农业的副区长为直接责任人。各乡镇长、街道办主任为所在乡镇、街道办粮食生产主要责任人；驻村干部为驻点村粮食生产主要责任人。二是实行粮食生产考核奖惩制。区长与各乡镇、街道一把手签定粮食生产目标管理责任状，对粮食生产任务进行细化并落实到各单位，把执行情况纳入区“三个文明”和“五星村”目标评比考核内容，实行“一票否决”。三是建立粮食生产保障机制。区财政安排500万元专项资金，同时将涉农项目合理整合，支持有粮食生产任务的乡镇、街道办发展粮食生产。
二、推进两大项目
一是整建制推进高产创建。通过强化行政推动，创新工作机制，加大资金投入，实行“整万千百”梯级示范，全力推广优良品种和集中育秧、合理密植、安全齐穗、水肥藕合、“机艺”结合、病虫绿色防控等关键增产技术，推进生产标准化、管理规范化和服务专业化。在区级建立早晚稻各7个高产创建示范片，其中结合水稻全程机械化攻关模式项目的早晚稻高产创建示范片各4个；在13个乡镇各建立一个早晚稻高产示范片。
二是整建制开展水稻集中育秧。以推进“单改双”、控制水稻直播、遏制耕地抛荒和提升生产水平为主要目的，以种粮大户、育插秧专业户(公司)、专业合作社和村组为育秧主体，全区整建制推进集中育秧，建立完善“行政推动、市场带动、补贴促动”的运行机制和“全统”及“统分结合”的组织形式，广泛深入开展以抛秧、机插秧为主的集中育秧示范，着力推进双季稻生产，完成集中育秧任务面积44万亩。
三、强化三项措施
一是强化春耕备耕。要求各乡镇大造春耕备耕声势，加快冬闲田地翻耕，整理好沟渠；组织抓好种子、化肥、农药、农膜、农机具等农用物资的调剂、调运；强化农资质量监管，确保农资品种对路、数量充足、质量优良。要求农业部门深入田间地头，搞好技术培训和指导，解决好农民在生产中遇到的技术难题，充分调动农民发展粮食生产的积极性，迅速掀起春耕备耕高潮。
二是强化良种推广。把良种推广摆在突出的位置，搞好早晚稻品种搭配。全区早稻选用抗性和适应性好的高产品种湘早籼45号，湖区晚稻选用中熟品种湘晚籼12号，山区晚稻选用岳优9113、五优308等中熟杂交稻品种。
三是强化播种面积落实。坚决压单扩双。要求全区粮食高产创建示范片、湖区、丘陵区主要公路干线、双季稻适宜区要实现双季稻全覆盖，丘陵区有条件的地方尽量扩大双季稻面积，全区计划压缩一季稻0.5万亩，双季稻种植面积达到108万亩以上。严控水稻直播。全区早稻直播面积控制在0.3万亩以内，坚决杜绝晚稻直播。加快旱粮发展。在因自然条件原因不宜种植水稻的区域，大力发展玉米、红薯、大豆等旱粮生产。
四、抓住四个关键
一是抓住科技增粮这个关键。结合农业科技创新工程和进村入户行动，重点选择良种和生产、加工环节的先进适用技术，加大示范推广和指导服务力度，加快科技成果转化为现实生产力的速度，大力推广防灾减灾、稳产增产和节本增效等关键技术，着力提高单产和品质。加强专业化统防统治、测土配方施肥等工作。
二是抓住农业执法这个关键。以种子、化肥、农膜、农药为重点，以生产企业和经销商为主要对象，以产品质量标识为主要内容，采取日常管理、集中检查和根据举报重点调查以及对重点地区、重点市场、重点品种突击检查等方式，整治和规范农资市场经营行为，严厉打击哄抬物价、以次充好、以假冒真、利用虚假和不实宣传诱导农民的不法经营行为，切实保护农民利益。
三是抓住专业合作组织建设这个关键。因地制宜，积极引导农民组建各类专业合作组织，不断把千家万户各自为政、单打独行的分散生产与销售，转变为千家万户相互联结、共同行动的合作生产和联合销售，把握发展生产的主动权，不断增强抗御市场风险的能力。
四是抓住农机具推广这个关键。抓住国家实施农机具购置补贴机遇，积极引进、试验示范适用可靠的农业机械，扩大农业机械应用领域，重点推广小型及微型耕耙、起垄、收获作业机械，在部分乡村适度适量发展中小型耕耙作业机械。并大力培育农机专业服务组织和专业大户，拓展服务领域和作业形式，提高农机使用效率。
