“以前家里靠种地为生，一年也挣不到几个钱，现在比以前强多了，政府给我们搭建了好的平台，专门请技术员指导我们科学种田，我准备明年再承包两座蔬菜大棚。”保德县大黄坡村农民高志刚满脸喜悦给自己算了一笔账，他从去年四月开始种大棚，年底收入四万多元。
这是保德县全力促进农民增收工作取得实效的一个缩影。2013年，全县农民人均纯收入的奋斗目标是5712元，较上年增长25%。为了确保目标的实现，该县上下凝心聚力，在政策扶持、经营体制、水利建设、林果业发展、土地流转、服务体系等方面下狠劲，努力做好农民增收这篇大文章。
一是加强政策扶持。构建“三农”投入稳定增长长效机制，县财政对“三农”的投入比上年增长20%。每个“一村一品”专业村平均奖补10万元，继续列支200万元作为农作物优种基金，继续执行县财政补贴新建温室每亩1万元、大棚5千元的政策，继续列支500万元作为农业产业化发展基金，对贡献较大的单位、经济能人进行奖励，继续落实国家种粮农民补贴资金1752万元，优种补贴资金115万元，落实国家农机购置补贴资金100万元，新增机具300台(件)，农机综合运用水平达到16%，农业补贴向专业大户、家庭农场、农民合作社等新型生产经营主体倾斜。
二是创新经营体制。引导农户采用先进适用技术和现代生产要素，加快转变农业生产经营方式。创造良好的政策和法律环境，采取奖励补助等多种办法，扶持联户经营、专业大户、家庭农场，提高生产技能和经营管理水平。制定专门计划，对符合条件的中高等学校毕业生、退役军人、返乡农民工务农创业给予补助和贷款支持。加强农业职业教育培训和劳动力转移培训，年内培训新型农民2.5万人，富余劳动力转移2500人，加快农村富余劳动力向非农领域转移。
三是加强水利建设。继续实施“一村一井”工程，打井60眼，解决300口人以上村子的安全饮水问题。依托全省大水网工程完成6个乡的小水网建设工程，做好浇灌和膜下滴灌，改造6000亩农田。依托京津风沙源治理工程，治理水土流失面积100平方公里。做好淤地坝除险加固、朱家川河道治理、东水西调、中部引黄工程协调、防汛抗旱等工作。
四是推进林果业发展。打造10万亩优质、高产、绿色红枣基地，推广无公害、绿色红枣标准化生产技术，红枣总产突破0.3亿公斤，产值1.5亿元，实现增产增效。以康熙枣园为龙头，把该县打造成黄河风情观光旅游胜地，把保德红枣打造成知名品牌和富民强县支柱产业。改造海红基地1万亩，新栽核桃1万亩，造林6.55万亩。
五是加快土地流转。坚持依法自愿有偿原则，引导农村土地承包经营权有序流转，鼓励和支持承包土地向专业大户、家庭农场、农民合作社流转，发展多种形式的适度规模经营。在严格把握好相关政策的基础上，结合农田基本建设，鼓励农民采取互利互换方式，解决承包地块细碎化问题。
六是完善服务体系。加快构建新型农业社会化服务体系，启动县乡农技体系建设，加强农业市场信息服务和农产品质量安全体系建设，加快建设县乡农产品质量安全监测站，实行农产品生产全程监管和市场准入，加快农技服务队伍建设。
