我区自2000年推行粮食订单收购以来，广大种粮农民与粮食收储、加工企业之间互惠共赢的纽带关系日益紧密，规模和覆盖范围不断扩大，履约率稳步提高，优质粮食订单数量逐年增加，成为引导生产、服务消费、实现产销衔接和搞活粮食流通的重要推手，对于加快农业产业结构调整、提高农民收入、创新粮食流通方式，实现粮食产业化经营发挥了积极作用。为进一步贯彻落实中央1号文件提出的“保供增收惠民生”的工作目标，扎扎实实做好2013年度粮食订单工作，自治区粮食局从四个方面做了安排部署。
一是加强组织领导，层层落实目标任务。要求各市粮食局围绕中央提出的“保供增收惠民生，改革创新添活力”工作目标，把粮食订单收购作为推进我区社会主义新农村建设和粮食流通产业化发展的重要抓手，指导、协调好辖区内粮食购销、储备、加工及其它用粮企业的订单工作。
二是加大宣传力度，积极引导规模化种植。要求各市粮食局结合本地实际，在利用媒体广泛宣传国家粮食收购政策的同时，组织人员深入到产粮乡镇宣传粮食订单保护农民利益的积极作用，引导粮农扩大优质粮食生产，提高粮食种植效益。
三是规范订单内容，切实维护种粮农民利益。要求各地在推进粮食订单过程中，规范和完善订单合同条款及内容，明确粮食品种、种植面积、预计产量、出售量、质量要求、价格和结算方式、双方的权利和义务以及违约责任等，要大力推行“一次收购，二次结算”的办法，规避市场价格波动带来的风险，维护粮食生产者的利益。
四是完善订单形式，提高粮食订单履约率。要求各市粮食局根据不同对象，分类做好订单签订落实工作；注重培育和扶持农民专业合作社、种粮大户等规模经营主体，加强社会化服务组织建设，提高生产的组织化程度；指导龙头企业开展基地建设，采取定向投入、定向服务、定向生产、定向收购等方式，实现粮食产业化经营。
