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为种粮农民送去及时雨——聚焦吉林省去冬今春粮食收购

发布时间:2013-06-25  来源:农业部网站
摘要:吉林省是农业大省,是国家重要的商品粮基地。秋粮收购顺利与否事关国家粮食安全与稳定,也关系到一年粮农们的收成如何。

  吉林省是农业大省,是国家重要的商品粮基地。秋粮收购顺利与否事关国家粮食安全与稳定,也关系到一年粮农们的收成如何。

  对于去冬今春的粮食收购来说,国家启动的粮食临时储备收购,就如同“春雨”,来的及时,来的滋润。

  在粮食临储收购中,作为政策性金融机构,农发行吉林省分行想方设法为农民变现地里粮食,实现他们的增收渴求,起到了收官时刻的关键作用。截至目 前,农发行吉林省分行已发放临储收购贷款214亿元,占已发放粮食收购贷款的70%,支持收购临储玉米930万吨,占全省粮食商品量的43%。

  粮食收购进展缓慢令人忧

  去年,吉林省粮食产量实现9连增,总产量达到668.6亿斤,创历史新高。但秋粮开秤收购伊始,收购进度十分缓慢,到今年2月末,粮食收购量比 去年减少近八成。记者了解到,粮食收购进度放缓的原因主要是农民惜售心理加重,由于种粮成本增加,农民售粮的价格期望值较高;从收购市场看,南方用粮企业 到东北采购数量大幅下降,省内贸易企业入市谨慎,农村经纪人不活跃,走村入户减少;受特殊天气的影响较大,去年入冬后,吉林省的降雪量和频次,均创历史最 高,对玉米的脱粒、运输带来了很大影响。

  粮食收购进度如何一直是各级政府和农发行关切的重点。省农发行相关负责人告诉记者,为保护农民的利益,在去年粮食收购初期,国家就出台了粮食临 储计划,其中确定玉米1.06元/斤的最低收购价,给农民售粮吃了颗“定心丸”。但由于受粮价和天气等综合因素影响,国家出台的临时储备计划一直未能全面 启动,粮食收购的缓慢趋势也没有彻底改变。春节以后,天气逐渐转暖,农民手中的粮食,特别是一些“趴地粮”、“雪中粮”(散堆存放并被雪埋落的粮食),如 不能及时卖出,不仅会影响到春耕生产,更紧迫的是极易出现捂粮变质的迹象,农民的利益将会受到严重影响。而此时,粮食价格却悄然地出现了下滑的走势……

  临储有效保护粮农利益

  春意初显的3月,“久旱”的粮食收购市场迎来了一场持久、透彻的“春雨”,国家粮食临储计划在全省全面启动。

  临储即粮食临时储备,是国家制订收购计划,确定价格(收购最低价),由农发行提供粮食收购资金,中储粮具体实施粮食收购的国家行为。粮食收购市 场化以来,通常是在粮食市场价格出现波动,易出现农民“卖粮难”时,国家才启动临储收购。政策执行后可以将更多的粮食掌握在国家手中,便于适时进行市场调 控,稳定市场价格,增强市场信心,同时保护农民种粮积极性,保护其利益。

  而面对市场、价格、天气的困惑,临储——这场“春雨”真是好时节。农安县柴岗街村粮食经纪人梅万举感慨地告诉记者,“春节后玉米价格急剧下降,幸亏国家临储有个最低保护价,才有现在市场价格的平稳,而且卖粮款也是一步到位。”

  为政策性粮食收购提供信贷资金,确保国家粮食临储政策全面落实,是农发行作为国家农业政策性银行的根本职责所在。早在秋粮收购之初,农发行吉林 省分行就多次与省政府等有关部门沟通协调,积极推动临储的启动,并在资金的筹备,贷款预案,网点运行,银企衔接等方面都做好了充足准备,为全面启动临储助 力加油。

  资金确保收购平稳有序进行

  近日,记者在中央储备粮农安直属库看到,载满粮食的大小车辆排起了长队,过磅、检验、卸车,售粮现场秩序井然。

  农安直属库副主任王伟任告诉记者:“农发行资金供应非常到位,让我们不再为缺少收购资金而发愁。到目前我库已得到临储粮食贷款12.9亿元,18个库点已收购临储玉米62.9万吨。”

  农民董占义高兴地说:“春节过后,粮食价格逐渐回落,还是国家政策好,启动玉米临储政策,粮卖给国储我们心里比较满意,比较平衡。”

  十八大报告中提出“确保粮食安全和重要农产品有效供给”的要求。在保护国家粮食安全、市场价格平稳运行、农民增收面前,农发行吉林省分行将保障粮食收购资金供应作为全部工作的重中之重。一方面,主动对 接粮食局、中储粮分公司等部门,调研收购形势,合理布局收购库点,与有关部门确定了496个粮食收购点,确保收购不出现“空白点”;另一方面,积极准确落 实国家政策,调整信贷计划配置,优先保证收购资金足额及时供应。在全省各级银行建立收购贷款“绿色通道”,简化办贷手续,实现贷款在2个工作日内发放到 位。此外,预先为企业发放3到5天的铺底资金,开办网银、银行卡等非现金结算业务,既方便企业,又保证农民卖粮资金支付畅通、安全、快捷,真正做到“钱等 粮”。王伟任不无感慨地说:“农发行对我们提前发放收购铺底资金,按我们的收购进度全额提供收购贷款,真是我们的好后盾、农民的好财神。”

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