2013年3月，国列贫困县康县投入千万元资金对63.2万亩核桃林进行全覆盖、无缝隙的综合管理。从那时起，争议就没有停止过。有人认为，这是领导在搞政绩工程，是一种“作秀”；部分人认为，这是一种政府权力的滥用，千万元投资得不偿失；但还是有人认为，这是实实在在的还利于民。如今，已是收获的季节，也是检验当初决策正确与否的时候了。结果到底如何？带着这个疑问，记者深入康县核桃主产区进行了调查。
投入千万元资金划算吗？
康县属国列贫困县，财政资金不足一直是康县发展的短腿，捉襟见肘的有限资金在投入上慎之又慎，保运转是财政工作的主要任务。因此，县长在这里是最难当的“官”。可是，在今年年初，康县却整合资金770万元，用于核桃林综合管理，连同乡镇、部门、农民自筹，总投入接近2000万元。
“为核桃产业投入巨资是否划算”一直是大家议论的话题。今天，走在康县北部的长坝、望关、平洛、豆坪等乡村，答案不仅写在果实累累的核桃树上，更写在农人们幸福的笑脸上。
立秋后的望关乡，随处可见沉甸甸的核桃挂满枝头，点缀于房前屋后、山头土坡。在核桃园里正忙着采摘核桃的沈湾村村民李仲义乐呵呵地说：“去年核桃卖了3000元，今年少说也要卖5000元。这都是综合管理的结果，要是不管理，像去年那样的干旱和霜冻，别说收核桃，树都要干枯很多。”
望关乡党委书记王文辉以李仲义家为例算了一笔账，李仲义家一共投入政府补贴后的农药款80元，管理核桃树用工8个，总投入约700元，预计最少增收2000元。此外复壮了核桃树，为明年增收打下了基础。
据林业部门分析测算，今年康县核桃产量有望达到5500吨，按目前市场价计算，产值1.5亿元，较去年增收5000万元。照此计算，仅核桃一项，康县户均增收超过千元，人均达到270元。
2000万元和5000万元，简单的一组数字，足以说明一切。这还不包括挽救的枯树和病树，以及生态效益。
核桃真的能富民强县吗？
喀斯特地貌，没有一点平原，这是康县的真实情况。然而，季风湿润区与干旱区的过渡地带气候，却为康县种植核桃带来了得天独厚的优势。
近年来，康县把核桃种植作为富民强县的特色产业，全县已栽植核桃63.2万亩，户均拥有核桃树200株，产业覆盖了全县21个乡镇350个村，受益人口16.28万人。有连片百亩、千亩核桃示范点42处，形成了望关至王坝、城关至豆坝两条90公里的核桃林带和110个核桃专业村；建成了豆坪、平洛、长坝、王坝、城关等8个核桃专业市场和3个核桃产品深加工企业。
“虽然县委、政府把核桃确定为主导产业，但是一直以来，核桃的实际收入与理论数据差距较大。徘徊在亿元左右的产值与63.2万亩的面积不相匹配，亩收入不足200元。”康县县委主要负责人这样说。
经过多次调研和讨论，康县县委、政府认为，导致核桃效益不高的主因是核桃树的“七虫三病”，于是提出了稳定面积、提质增效的核桃发展新思路，力争用三到五年的努力，使核桃产值突破3亿元，农民人均核桃收益达到2000元。
“让分散的资金‘握指成拳’，发挥‘四两拨千斤’的作用，激活各方面社会资金投入，才能有效解决核桃树综合管理的资金难题。”康县县政府主要负责人说。
随即，一条“农户掏一点、政府补一点、部门帮一点”的多元化筹资渠道形成，县财政770万元的投入“诱”出部门和农民资金1300万元。
康县核桃大乡，寺台乡党委书记杨勇说，就按寺台乡每人60株核桃树计算，如果每株核桃树最低产干果5斤，60株核桃树就可以产干果300斤，市场现在每斤核桃干果10元，就是3000元。随着幼树进入盛果期，产量还会逐年提高。所以，核桃产业富民强县的提法非常准确。
“现在我们这里，种庄稼几乎没有效益，种核桃树就不一样了，花工少，效益高。像我们家，今年核桃就能收入1万元以上，4个人的家，啥都够了。”平洛镇刘河村村民刘良说。
康县人对核桃树有个顺口溜，“一棵不愁盐油醋；十棵常穿新衣裤；百棵走上致富路。”这一点也不假。
核桃树综合管理以后还搞吗？
在康县乡镇农村，农民们在收获丰收果实的同时，问得最多的就是，以后核桃树综合管理还搞吗？很担心核桃树综合管理成为一阵风。
农民受文化和阅历的限制，追求的是眼见的利益。今年的效益，就是他们明年的方向。他们从核桃树综合管理中看到了前途，但还是依赖政府帮助。由此可见，一年的引导和刺激很难让他们形成习惯。这一点，他们与商人有着根本的区别。
望关乡沈湾村核桃大户李仲义说，康县虽然核桃树多，但卖农药的商店不是很多，一旦政府不采购和发放农药，好多农户就又不管了，病虫害又会发生。
的确，一旦失去药物管护，病虫害就一定会卷土重来，且愈演愈烈。加之，核桃树综合管理本身就是对树的扶壮，这个过程是漫长的。
“刮皮、刨盘、砸虫卵，除草、施肥、清枯枝。这些管理措施大多都要在冬季进行，我们冬季肯定还要搞。只有长期坚持下去，核桃产量才会逐年提升。”大堡镇党委书记杨毅说。
很多农民的肯定，充分说明康县选对了路子，找准了方向。但是，坚持下去，才是农民最大的企盼。
