田地平整，稳产高产；路渠配套，自流、机井灌溉并举；生态和谐，林木成网……这一华丽转身源于甘肃省天水市麦积区农业综合开发项目的实施，更得益于党的一系列强农惠农政策的支持。农业综合开发是麦积区较早实施的国家级农业项目。自1996年立项以来，麦积区四大班子非常重视和关怀农业综合开发项目的建设和发展，特别是多年来将农业综合开发项目列入全区重点工作管理，作为项目乡镇年度考核的主要内容，确保了项目持续、稳定、增速发展。区农发办在实施农业综合开发项目工作中，坚持“巩固、壮大、提高”的发展思路，不断加强项目“申报、建设、管理”三大能力建设，加大与银行在“项目库建设、项目资源共享、项目联合扶持、项目共同监管”方面的合作，土地治理项目建设水平日渐提升，效益逐步扩大，更多“有能力、够条件、合标准”的农业产业化企业得到扶持，农民增收显著。截至2012年底，全区共实施土地治理、科技示范推广、新农村试点和产业化经营项目72个，完成总投资46637.99万元，其中财政资金15572.5万元，自筹资金19431.29万元，贷款或整合资金11634.2万元。通过农业综合开发项目建设，不仅为项目区广大农民增收和新农村建设奠定了坚实基础，也为全区农村经济和战略性结构调整注入了新的活力。
综合开发 土地治理地生金
“土能生万物，地可出黄金。”这是古人对土地的美好期盼，连续16年实施的农业综合开发项目，为麦积区“土里刨金”打下了坚实基础。在多年的农业综合开发工作中，麦积区农发办牢记使命，在区委、区政府的正确领导和省、市农发机构的精心指导下，高举科学发展观的伟大旗帜，攻坚克难，大胆实践。始终以加强农业基础设施建设，调整优化农业结构，做强做优主导产业，培育壮大新兴产业，促进农业稳定发展和农民持续增收作为新时期农发工作出发点和落脚点，坚持可持续发展，把提高质量、效益作为农业综合开发的中心环节，坚持走内涵式开发、集约型使用资源的路子，综合应用农业、林业、水利、科技推广等措施，坚持山、水、田、林、路综合治理，大力发展具有区域特色的优势农产品，重点培育富有竞争力的区域经济增长点，使资源优势变为具有市场竞争力的经济优势。16年来，全区在项目区共实施中低产田改造、生态综合治理、小流域治理、新农村试点等项目31个，治理面积25万亩。完成总投资17222.06万元，其中财政资金11364.5万元，自筹资金3968.56万元，整合资金1889万元。
——山水林田路综合治理，农业基础条件明显改善。通过土地治理项目实施新建提灌站19处，新打机井81眼，维修机井55眼，架设输变电线路59.16公里，衬砌渠道358.74公里，修建渠系建筑物7005座，开挖疏浚渠道207.81公里，改良土壤20.53万亩，新修机耕路408.6公里，推广旱作农业6.4万亩，营造防护林3.9万亩，技术培训8.22万人次。
——整区域规划、分年度治理的举措使项目建设的规模化效应明显。如在“十一五”期间，全区以三阳川为中低产田项目实施规划区，通过5年的中低产田项目连续实施，不仅使中滩、石佛、渭南三乡镇3.31万亩中低产田得到改造，而且使中滩镇川道区2.5万亩中低产田得到全部改造，成为全区第一个实现整区域土地治理的乡镇，为集中项目建设任务、集中项目建设投资、集中项目建设区域、规模化开发树立了样板。
——坚持全区“围绕产业搞开发、搞好开发促产业”的项目建设宗旨，种植结构有效调整，产业得到规模化发展。如在“十一五”期间，项目区紧紧围绕三阳川葡萄、蔬菜生产对灌溉、运输的需求进行工程规划、组织工程实施。项目区渠相连、路相通及自流、机井灌溉并举的生产条件，和防风、护路、美化兼备的绿化环境，为葡萄、蔬菜高效产业发展奠定了基础，有效地调整了产业结构，由单纯的“蒜玉油套种”向果、菜发展。目前三阳川发展鲜食葡萄、设施蔬菜19000亩，在中低产田改造项目区的面积达60%以上。
