●补贴对象仅限种粮农户,“有种有补、无种无补”
●补贴品种仅限小麦、水稻、玉米、红薯
自己不种粮,就不要再指望拿种粮农民直接补贴金了(包括国家粮食直补金、农资综合补贴,下同)。记者日前从市财政局了解到,根据省财政厅、省农委、省农业厅近日联合印发的《四川省种粮农民直接补贴试点实施意见》的通知精神,今年,我市三台、梓潼两县被纳入全省12个种粮农民直接补贴政策调整完善试点县,两县凡是没有种粮食的农民,均不能再享受国家种粮直接补贴金了。
按照多年来形成的惯例,粮食直接补贴金一般是发放到拥有土地承包经营权的农户手中,不管其本家庭经营户是否亲自种粮,也不管其土地上是否真正种植的是粮食,只要是法律意义上的土地经营户主,粮食直接补贴金就直接发放给其本户。与现行以计税面积为基础发放补贴资金的政策相比,试点县调整完善后的补贴政策,将在补贴对象、补贴品种等方面发生明显变化。
在补贴对象上,完善后的补贴政策将按照“有种有补、无种无补”、“多种多补、少种少补”、“谁种粮谁受益”的原则,按大、小春两季统计的种粮面积,将粮食直接补贴金发放到实际的种粮农户手中,包括在自己承包地或通过流转别人土地种植粮食的农户,而不是再发给不种粮的土地承包者。凡是没有种粮的农户,包括土地流转给他人耕种、或是调整种植结构改种经济作物的土地户主,均无权再享受补贴资金。
在补贴品种上,国家粮食直接补贴金将改过去的有种无种按原计税面积或土地承包面积发放补贴,为按主要粮食作物的实际种植面积进行补贴。根据粮食生产实际情况,我市只有种植小麦、水稻、玉米、成片种植的红薯(村达30亩或组达10亩以上)、土豆才能纳入种粮直接补贴范围。此举意味着凡是改种成水果、蔬菜等经济作物,或是除种植小麦、水稻、玉米、红薯以外的农作物,均不可能再享受国家粮食直接补贴金了。
据介绍,为充分保护农民种粮积极性,此次试点,国家对试点县的直接补贴金总额保持往年的数量不变。因取消了改种经济作物的补贴,直接补贴金补贴的粮食作物品种范围和生产面积均有所缩小,补贴的标准将会相应提高。具体补贴标准,将由各试点县根据补贴资金总额和实际统计的粮食生产面积计算。
目前,我市正加强组织领导,强化政策宣传,组织基层干部全面做好种粮农户的摸底调查、面积认定等工作,确保试点工作有序推进。



