四川广元市“七大体系”建设夯实绿色农业发展基础

　　近年来，广元市农业系统认真贯彻落实市委生态立市方略，立足自然禀赋和生态优势，突出低碳路径、产业特色，以全面推进绿色农业发展作为主攻方向和抓手，以全域全程推进国家绿色食品原料标准化基地建设为重点，实施“七大体系”建设，基地规模快速发展，基地质量大幅提升，成效显著。已建成全国绿色食品原料标准化生产基地82万亩，新创建全国绿色食品原料标准化生产基地118.8万亩。全市基地全面建成后，总面积将达到200.8万亩，占全省总面积的四分之一，建设规模排名全省第一，为全面实施绿色农业发展战略打下了坚实基础。

　　一抓组织管理体系建设。在全国绿色食品原料标准化生产基地项目县区成立了以县区长任组长，分管领导任副组长，各基地乡镇和县区农业、财政等部门主要负责人为成员的基地创建领导小组及办公室。制定了《创建全国绿色食品原料标准化生产基地实施方案》对基地保护区建立、投入品管理、责任追究等进行了明确规定。县区财政给每个基地安排专项工作经费20万元，同时整合农业综合开发、测土配方施肥、农村能源建设等涉农项目资金全面投入基地创建工作，确保创建工作顺利完成。

　　二抓环境质量体系建设。从2006年开始，连续8年邀请农业部肥料质量监督检验测试中心（成都）专家，对全市四县三区农产品生产基地灌溉水、土壤、空气质量进行环境监测，共监测水、土、气样品1300多个，摸清了基地环境状况。在基地乡镇开展了农村户用沼气池和养殖场沼气工程建设，大力推广普及应用绿色防控、高标准农田建设、土壤有机质提升、测土配方施肥、免耕覆盖等绿色农业生产技术，农村面源污染、土壤重金属污染得到有效防治，绿色食品原料标准化生产基地环境质量水平大幅提高。

　　三抓投入品监管体系建设。制定了《绿色食品原料标准化生产基地投入品管理制度》，对基地使用的农业投入品进行了明确规定，不符合绿色食品生产要求的投入品一律禁止在基地使用。建立了农业投入品公告制度，各县区利用各种媒体定期宣传绿色食品生产技术知识，开展农业投入品连锁配送服务。农业、工商、质监等部门还组成联合检查组，对农业投入品市场进行定期和不定期监督检查，坚决杜绝不合格农业投入品流向基地。

　　四抓技术服务体系建设。市、县区依托农技站、果树站、质检中心等专业部门，抽调专业骨干技术人员，组建绿色食品标准化生产技术指导组，对各县区基地乡镇加强技术指导。制定了《广元市绿色食品原料标准化生产基地培训制度》,充分利用“阳光工程”等农业培训项目资金，对基地农户开展绿色食品标准化生产技术培训，要求示范区农户必须掌握1-2项绿色食品标准化生产技术知识，同时，项目实施县区还通过送科技下乡等形式，加强对基地农户开展技术培训，生产基地农户绿色食品标准化生产技术水平明显提高。

　　五抓绿色食品监督管理体系建设。建立健全绿色农业品牌保护联动机制，完善质量可追溯、风险预警体系，确保产地环境质量水平。2012年，依托四川省绿色食品质量安全追溯平台，我市在绿色食品生产企业广元市荣生源食品有限公司率先启动农产品质量安全追溯系统建设，建立质量监管、企业管理、消费者查询三大信息平台。实现了消费者可通过网络、手机短信以及二维码扫描等方式，查询产品的产地环境质量、生产投入品使用等产品质量相关信息，管理部门可以对企业生产、加工、销售等全过程进行有效监管和指导，强化了对绿色食品生产和标志监管，切实维护绿色食品品牌公信力。

　　六抓绿色食品生产管理体系建设。各县区绘制了绿色食品原料标准化生产基地分布图，对生产基地农户情况进行全面普查登记造册，摸清了农户分布情况。以村为单位实行区域化种植，切实做到品种、生产技术规程、投入品供应、田间管理技术、产品收获“五统一”。

　　七抓产业化经营体系建设。围绕绿色农业发展，注重培育扶持农产品生产龙头企业、农民合作社、家庭农场等新型农业经营主体。近年来，先后组织元坝区紫云猕猴桃专业合作社等23家农产品生产企业，由农业部门出资，为企业培养绿色食品质检员。通过参加由中国绿色食品发展中心组织的培训考试，全市有26名企业质检员获得了由中国绿色食品发展中心颁发的绿色食品质量内检员证书，确保了绿色食品生产质量和生产水平。