吉林龙潭区江北乡八家子村：“配角+实体”助发展

　　5年前，龙潭区江北乡八家子村集体资产资不抵债。而今天，该村集体资产积累达900万元，村民人均纯收入超过1万元。

　　是什么让这个城市近郊村发生了天翻地覆的变化？

　　弄清家底是基础。2008年八家子村“两委”换届后，村“两委”班子成员利用1个月时间普查村里土地，逐户登记造册。然后，他们带领村民平整了村里的机动地，出租给三星公司；修复了闲置的电力设施，出租给藕联公司……到2009年底，八家子村集体收入达到17万元。

　　“作为近郊村，土地资源毕竟是有限的，靠出租土地获得收入不是长久之计。”八家子村“两委”班子清醒地认识到这一点，开始谋划立足村子地处吉林化学工业循环经济示范园区附近的有利条件，积极参与化工园区大项目建设壮大村集体经济的系列办法。

　　去年4月，化工园区重点项目集中开工。八家子村整合力量，负责平整土地。这项任务时间紧、责任大。村党支部书记时东春和管理人员吃住在施工现场，施工人员两班倒。半个月下来，他们共平整土地40余万平方米，实现村集体收入80万元。春种时节，听说一成品油管道项目经过八家子村，村“两委”马上介入，与施工方协商，采用置换的办法，帮施工方运来沙石料14万立方米，既没耽误村民种地，又保证了项目施工进度，还为村集体创收140万元。

　　秀水大桥项目施工占用八家子村部分土地。村里先行向村民垫付施工方用地资金，促使项目顺利开工。八家子村的这份真诚，感动了施工方：他们不仅很快支付了用地资金，还将秀水大桥筑岛拆除工程和匝道土方工程委托给该村实施。村里得到了一笔可观的收入。

　　八家子村“两委”班子意识到，壮大村集体经济不能满足做配角生意，还必须发展实体经济，谋求长远发展。2012年，他们按照股份制的模式，成立了吉林市佳晟农业有限公司，发展蛋鸡养殖项目（村集体占股51.9%）。经过短短一年，八家子村的这户企业已存栏蛋鸡2万只，首批1万只鸡3月中旬已开始产蛋。今年以来，八家子村借助这一新项目，再加上出租机动地、承接一些施工项目，已实现村集体收入35万元。