石门县自2012年被确定为全国100个新型职业农民培育试点县以来,以提高农民综合素质和从业技能为核心,以推动茶叶、柑桔产业提质升级为目的,结合农业产业发展重大工程项目、农民专业合作社发展和基层农技推广体系改革与建设,围绕茶叶、柑桔产业,依据农民培训需求,整合支农惠农项目,着力推进了石门向往式新型职业农民培育三大体系建设,有力地促进了该县柑桔、茶叶产业的发展。2013年,尽管受长期高温和持续干旱少雨的影响,柑橘总产达37.05万吨,比2012年增产2.02万吨,增幅为5.77%;鲜果总收入达到5.3495亿元,较2012年的3.993亿元增1.3565亿元;带动二、三产业增加产值2亿元,共增加全县GDP7.35亿元。2013年,石门县茶园面积12.7万亩,其中采摘面积11.2万亩,同比分别增加0.5万亩和0.9万亩。干茶产量17420吨,农业产值38196万元,平均销售价格21.93元/公斤;其中名优茶产量1800吨,同比增加7.08%;名优茶产值22200万元,销售均价123.33元/公斤,同比产值增加1.86%,销售均价降低6.32元/公斤。
(一)、加强组织领导,明确工作职责,狠抓向往式新型职业农民培育保障体系建设
1、成立领导小组,加强组织协调。
石门县成立了郭碧勋县长任组长、分管农业的刘颖副县长任副组长,农业局、发改局、财政局等20个部门和19个乡镇人民政府、东山峰管理区及国有农林场主要负责人为成员的新型职业农民培育试点工作领导小组。下设办公室,县农业局李良军局长兼任办公室主任,负责工作协调和组织推动。
2、制定实施方案,规范试点工作。
为切实加强新型职业农民培育工作,推动现代农业发展,石门县政府出台了《石门县新型职业农民培育试点工作的实施方案》(石政办函[2013]第34号),明确了培育试点三意义;确定了总体思路、基本原则、试点目标;指出了三大试点任务;细化了逐年实施步骤;确立了五项保障措施。
3、完善咨询小组,把脉培育试点。
在成立石门县新型职业农民培育试点工作领导小组的基础上,完善了以李良军任组长,叶团结、马进福、方元久、李斌、任业军为副组长,许爱国、易柏林、龚光贵、贺艳艳、李东波为成员的石门县新型职业农民培育专家咨询小组,负责研究新型职业农民培育试点重大问题,提出推动培育试点的政策建议。
4、申报培训基地,健全培育体系。
为尊重农民意愿,顺应农民学习规律,增强教育培训的针对性、实效性、经常性,切实开展“就地就近”、“农学结合”灵活多样的教育培训,该县向湖南省农业厅推荐申报了新型职业农民教育培训基地,经省厅批准,石门县行政学校成为了湖南农民创业培训基地,健全了石门县新型职业农民培育体系。
5、遴选培训专家,组建师资团队。
为切实提高培训工作质量,实现全县农技培训优秀师资资源共享,该县遴选了一批熟悉三农、具有丰富专业知识和实践经验的专家、接地气的能工巧匠,建立石门县新型职业农民教育培训师资库。并选派教学管理人员和一线教师赴昆明、武汉学习农民教育培训理论与方法,提高了管理人员和教师的教学管理能力。
6、印发考核办法,强化绩效管理。
根据《石门县新型职业农民培育试点工作方案》,以石新职农培试办发[2013]01号文件印发了《石门县新型职业农民培育试点工作绩效考核办法》,明确了考核目的、考核对象、考核办法、记分标准、奖惩措施,以调动乡镇政府、农技推广站和农技指导员参与新型职业农民培育试点工作的积极性。
7、召开推进大会,部署培育工作。
在完成上述新型职业农民培育试点工作后,由分管农业的副县长、石门县新型职业农民培育试点工作领导小组副组长刘颖主持召开了19个乡镇分管农业的领导、乡镇农技推广站站长及各成员单位领导参加的石门县新型职业农民培育试点工作推进大会,部署了围绕茶叶、柑桔产业开展新型职业农民培育试点工作,下发了3000多份致农民朋友一封信,广泛宣传职业农民培育政策。
8、加强宣传报道,传递试点正能。
通过互联网、广播、电视、报刊、宣传橱窗,广泛宣传新型职业农民培育政策和涌现出来的先进典型,让广大农民了解党的惠农政策,积极主动参加新型职业农民教育培训。据不完全统计,先后在农业部网站、中国农业推广网、中国农村劳动力转移培训网、湖南农业信息网,常德日报上登载宣传报道80多篇,《石门县新型职业农民培训需求调研报告》获2013年湖南省农业系统优秀调研报告二等奖,《石门县新型职业农民培训需求调研与启示》一文在中国科技核心期刊《湖南农业科学》2013年第12期下半月刊49-51页上发表。



