二、农村经济运行特点
(一)一产持续增值提效,现代农业体系初显雏形
蔬菜种植与高端农业产业园区已成为通州区第一产业的“亮点”工程,呈现出规模化、标准化、集约化的发展势头。2013年引进蔬菜新品种50个,推广蔬菜生产新技术10项。碧海圆生态农业观光有限公司设施蔬菜基地、金篮子蔬菜观光采摘基地、永盛园蔬菜种植中心基地等4家单位分别通过市级设施蔬菜标准园、集约化育苗场验收。全区蔬菜集约化育苗面积达到2万平米,育苗能力年可达1500-2500万株以上。
通州区目前正在建设和生产的八个农业园区中,地处于家务乡的国际种业科技园已被获批为国家农业科技园区,入区企业达到38家,核心示范基地对外开放,院士专家新品种中试基地全面建成,中国农业大学试验站等机构和企业入驻。另外,潞城国际农业科技园完成一期基地建设,园区新技术、新装备和新品种交易额突破亿元。其它园区各项工作顺利推进,园区农业、科技农业、数字农业体系进一步增强,现代农业体系建设逐步成形。园区经济发展的良好前景将有利带动通州农业迅速发展,拉升上下游产业发展,促进农民收入增长。
(二)观光休闲业迅猛发展,成为经济发展新引擎
近年来,通州区依托良好的区位优势和资源优势,以满足首都中高档市场消费需求为出发点,以促进农民增收为落脚点,通过整合全区果品采摘、花卉种植等资源,建设了葡萄大观园、番茄联合国、樱桃采摘等一批主题观光园。截至目前,全区共培育集采摘、观赏、休闲、旅游、餐饮、展示等功能于一体的农业观光园区100多个,已成为拓展农业功能和拉动内需的新引擎,促进农业增效和农民就业增收的新途径,推进新农村建设和统筹城乡发展的新平台,丰富旅游资源和提高居民幸福指数的新场所。其中,西集镇近年来先后投入资金近千万元,规划建设现代都市型农业产业发展观光带,在北运河、通香路和潮白河沿线发展樱桃产业,连续三年制定出台了樱桃种植补贴等发展政策,鼓励农民科学种植樱桃,每年新增种植面积达千亩以上。西集樱桃节已连续举行八届,“西集好农夫”品牌已经成为注册商标,正在成为推动现代都市发展的新名片。
(三)政府加大公共设施投入,夯实农村经济发展基础
继2012年全区新农村建设总投资超过9亿元后,2013年首次突破10亿元。新农村基础设施进一步完善,累计实施住宅抗震节能改造4.2万户,完成联村及重点产业园区周边道路工程50万平方米,主要对重点产业园区、主要区域及村与村之间连接道路的旧损路面进行维修,解决百姓出行及农业产业园经济发展需求。通过提升新农村建设,使农民切实享受到了抗震节能带来的实惠,室内冬暖夏凉。联村道路和“亮起来”工程,贯通了村与村之间道路,解决了村庄夜间照明问题,方便了百姓出行。另外,农村公厕、太阳能浴室、‘两气’等管护工程开展,也大幅改善了农村生活环境,提升了农民的生活水平
三、几点建议
(一)加强宏观调控,实现全面协调发展
一是转变经济增长方式,大力推进产业化、集群化的都市型现代农业,提升产业规模,拓展农业发展空间;二是将政府扶持资金更多向相对落后的乡镇、村倾斜,联合多部门进行产业规划设计,授之以“渔”,扶持这些地区形成相对稳定的产业发展格局;三是搭建发展互助平台,推动乡镇、村不同区域间资本、资源的有效联合,实现优势互补、发展共赢。充分利用经济发达村强大的资本实力,发挥经济欠发达村丰富的资源优势,因地制宜、取长补短,打造区域互动发展的新格局。
(二)实行多措并举,着力提高农民收入
一是拓宽就业渠道,根据企业需求对富余劳动力进行订单式培养,由人力社保部门有组织地向企业输送;二是要加强农村劳动力的实用技能培训,有计划、有落实的提升农民增收致富的本领;三是进一步推进产权制度改革与社区股份合作社的规范管理与市场化运作,促进农村资本的保值增值,保障农民的合法权益,有效提高农民收入。
(三)促进优化升级,加快现代农业发展
一是要坚持扩大设施农业种植面积与提升设施水平并重,促进大棚向温室的转化升级;二是要坚持因地制宜、扬长避短、充分发挥资源优势的原则,打造特色品牌;三是要采取政策引导、资金扶持、技术推广、人才培训、产销对接、银农合作等多种措施,扶持设施农业的发展;四是顺应市场发展需求,提升产品品质与知信度,增加农业产品附加值,创造高端品牌效应;五是进一步支持、发展合作社产品进社区的营销模式,不断开拓销售思路,扩大社区配送范围,创新蔬果促销新方式,提高市场占有率,实现通州绿色经济快速发展。



