“必须坚持把解决好‘三农’问题作为全党工作重中之重，坚持工业反哺农业、城市支持农村和多予少取放活方针，不断加大强农惠农富农政策力度，始 终把‘三农’工作牢牢抓住、紧紧抓好。”习近平总书记在中央农村工作会议上再次强调了“三农”工作的重要意义。这也正是广东省推动“三农”工作不断向前的 重要指导思想。
在过去的一年里，我省农业农村工作克服重重困难，取得了显著成效，有效克服了错综复杂的经济形势、台风暴雨洪涝等灾害和H7N9禽流感事件严重冲击等不利影响，取得了超预期的好成绩，为广大农民的“小康之路”又铺上了坚实的基石。
据统计，2013年广东农林牧渔业总产值达到4946.8亿元，增加值3047.5亿元，分别比上年同期增长2.2%和2.5%；农村居民人均 纯收入11669.3元，比上年同期增长10.7%，扣除价格因素，实际增长7.8%，增幅高于城镇居民，城乡居民收入差距进一步缩小。农产品进出口总额 227.8亿美元，增长6.8%，其中，出口81.3亿美元，增长8.3%。我省农业农村发展稳中有进，总体向好，为全省经济社会健康可持续发展提供了强 有力的支撑。
现代农业保障南粤“舌尖上的安全”
“我国是个人口众多的大国，解决好吃饭问题始终是治国理政的头等大事。”在去年底召开的中央农村工作会议中，粮食安全问题再次成为一大焦点。作 为全国最大粮食主销区的广东积极响应号召，继续主动担起了保障本地区粮食安全的重任，不断提升各种软硬件条件，推动了粮食等主要农产品生产的欣欣向荣。
省农业厅相关负责人表示，“去年，我省粮食生产虽然受到超强台风、暴雨洪涝等多轮自然灾害的影响，但仍超额完成省政府下达的1313万吨的年度考核任务。蔬菜、花生、甘蔗、水果等农作物更是实现了全面增产增效。”
在过去一年中，我省畜牧业有力克服了H7N9禽流感事件的严重冲击，迅速企稳回升，市场恢复速度之快全国领先。全年肉类产量443万吨，与上年持平；蛋类、奶类产量分别增长3.8%、4.3%。
成绩来之不易。我省去年认定和扶持建设了300个省级“菜篮子”生产基地，有力地保障了农产品有效供给，兑现了省政府办好民生实事的庄严承诺。 扎实推进全省40个产粮大县和300家重点生猪养殖场建设，创建了50个园艺作物、20个南亚热带作物标准园。生猪、奶牛规模养殖比例达到84%和 93%，分别高出全国18和42个百分点；年出栏万头以上猪场450家，排名全国第一。
我省去年大力推进现代农业“十大工程、五大体系”建设，启动实施了现代农业示范区、种业提升、龙头企业、农民合作社、高标准农田、农业信息化、 农产品质量安全体系等现代农业工程体系建设。启动创建一批国家级、省级现代农业示范区，为示范引领全省现代农业加快发展打造了样板。农业科技创新推广体系 建设成效明显，水稻、蔬菜、水果、花卉、生猪五个现代农业产业技术体系发挥了明显作用，基层农技推广体系改革与建设补助项目实现全覆盖，有力促进了农业科 技贡献率的提高，农业科技贡献率达到59.6%。农业机械化加快发展，水稻生产耕种收综合机械化水平达到63%。
我省去年农产品的质量安全水平进一步提高。农业标准化生产加快推进。农产品质量安全监管力度加大，基层农产品检测水平全国领先，全省80%的乡 镇开展了农产品质量安全监管服务，检测综合合格率达到97.8%，有效保障了广大群众“舌尖上的安全”，实现了全省不发生重大农产品质量安全事件和区域性 重大动物疫情的目标。
农村综合改革释放“乡土力量”
深化农村综合改革是全面深化改革的重要内容。农村综合改革推进得力，可成功释放潜藏在农村大地中的“乡土力量”，为促进城乡统筹协调发展增添无 穷的动力。2013年，广东农村综合改革不断向纵深推进。全省新增了阳山县、蕉岭县、佛山市南海区、江门市新会区、东莞市（三镇一区）5个市、县（区）为 国务院农村综合改革试点。按照省委省政府部署，全省48个山区县（市），珠三角34个改革责任主体（东莞、中山市和32个区市）都出台了改革实施方案。目 前开展农村综合改革的区域已覆盖全省80%以上的县（市、区）。各地主动要求参与改革的积极性越来越高，深化改革的氛围越来越浓厚。
我省山区县结合实际，学习借鉴云浮云安县实施的主体功能规划、乡镇科学考评制度。清远阳山县构建县镇村三级社会综合服务体系，既形成了县域“功 能互补、错位发展、有序竞合”的发展格局，又推动了行政审批权限下放、乡镇干部服务下沉及社会管理重心下移，促进了乡镇政府职能转变。全省48个山区县 （市）662个乡镇共划分生态发展镇283个、重点开发镇247个、优化开发镇132个。
珠三角地区则针对多地集体产权权属不明晰、股权配置不规范等问题，纷纷借鉴佛山南海区做法，建立集体资产管理交易、集体经济财务监管、集体经济 组织成员股权（股份）管理交易“三个平台”，推动农村集体“三资”管理、股东身份、股权流转、股份分红公开透明，有效保护了农民的合法财产权利。
一些农村改革中的重点难点问题也取得了突破。为了进一步贯彻落实中央土地承包关系长久不变的重大政策，给广大农民兄弟吃上“定心丸”，广东积极 开展农村土地确权颁证试点工作，试点从2个县3个村扩大到5个县15个村；全省建立农村土地承包经营权流转服务中心437个。珠三角地区81.2%的镇街 建立农村集体财务监管平台，51.9%的镇街建立集体资产管理交易平台，39.4%的集体经济组织实行股份制改革。山区县建立了县镇村三级社会综合服务平 台3262个、村级便民金融服务点5964个、村民理事会26948个。
我省新农村建设试点示范成效继续放大。到去年底，完成了第一批名镇名村示范村（42个名镇、378个名村、726个示范村）创建工作，启动了第二批33个名镇、489个名村、933个示范村和幸福村居、美丽乡村示范试点创建活动。
我省新一轮扶贫“双到”工作也取得良好开局。2571个相对贫困村的帮扶工作已经实现了帮扶人员、方案、资金、项目“四到位”，落实驻村干部 3765名，到位帮扶资金30.8亿元，实施扶贫项目17620个。基本完成了10万户农村低收入困难户住房改造和1.5万户“两不具备”村庄搬迁移民安 置建房工作。
新型农业经营主体助推农村经济发展
“小康不小康，关键看老乡。”老乡要富裕，要实现小康，促进农民持续增收是关键。而促进农民持续增收的重要途径，就是要加快培育现代农业经营主 体，提高农业的组织化、规模化、集约化水平，提高农业的经营效益，增加农民的务农收入，让农业真正成为有奔头的产业。广东省全力推进新型农业经营主体的建 设，进一步提升“农业引力”，为农村地区聚人气、提干劲，让广大的农村地区真正成为农民兄弟的“聚宝盆”和“安居地”。
在过去的一年中，广东四大新型农业经营主体培育力度之大、发展速度之快、建设效果之好前所未有。据省农业厅介绍，去年全省新增省级重点农业龙头 企业99家，总数达453家，有300多家龙头企业年销售收入超亿元；新增农民合作社11677家，总数达26540家；具备一定经营规模的种养大户和家 庭农场达到170657户。
其中，农民专业合作社建设的提速堪称是一大亮点。截至2013年12月31日，全省在工商部门登记的农民专业合作社26540家，比上年增加11677家，增幅达79%。
合作社合作层次与生产规模不断提升扩大，服务能力不断增强，质量档次不断提高，合作实力更是不断增进，这些都为农民带来了实实在在的收入增加。据调查反映，近年来合作社成员普遍比生产同类产品的非社员增收15%以上，有的甚至高出50%以上。
这仅仅是广东推动新型农业经营体系建设的一个开始。新年伊始，省农业厅便联合省农信社、人保财险广东分公司推出“政银保”项目，拟计划以四年为 一个周期，从2013年起省财政每年安排不低于5000万元用于开展农民专业合作社“政银保”项目，以此为试点，逐步改善破解各级新型农业经营主体的金融 瓶颈问题，也为将来进一步破解新型农业经营主体的融资难题提供经验。
除此之外，我省其他农村金融政策也在促进农村经济的发展，其中政策性涉农保险作用十分显著，特别是在农业救灾复产中发挥了重要作用。水稻种植保 险全面铺开，承保面积1675万亩，覆盖率57%，理赔金额1.6亿元，比增176%，有效帮助和促进了农民救灾复产、增加收入。
