（五）突出监督考核，提升管理水平。进一步健全项目管理机制，严格事前管理、加强事中检查、开展事后考评。在项目申报阶段，引入 竞争机制，提高准入门槛，择优进行安排。在项目实施阶段，分区域、分作物进行督促检查、评比交流，完善提高。在项目总结阶段，分作物总结粮食高产创建及增 产模式攻关成效，引入绩效考核机制，分级负责。省级农业部门在市县自评基础上，组织开展市县互评，确定本省考核结果。农业部采取抽查方式对各省项目执行情 况进行综合评定，绩效考核结果与下一年度项目资金和任务安排挂钩。
（六）突出宣传引导，营造良好氛围。制定粮食高产创建及增产模式攻关宣传方案，及时总结各地推进粮食高产创建及增产模式攻关的好 做法、好经验，充分利用电视、广播、报刊杂志、网站等媒体以及农民喜闻乐见的形式，有计划、有步骤的进行宣传引导。要大力宣传高产创建技术措施和区域性标 准化高产高效技术模式，提高技术普及率；大力宣传科研人员、基层农技人员无私奉献的先进事迹，充分发挥典型的示范引领作用。营造合力推进粮食高产创建及增 产模式攻关，依靠科技进步促进粮食增产的良好氛围。
五、活动安排
（一）制定项目方案。3-4月份，印发《2014年粮棉油糖高产创建实施指导意见》、《2014年粮棉油糖高产创建整建制推进实 施指导意见》、《2014年粮食增产模式攻关实施指导意见》，确定不同作物高产创建和增产模式攻关的目标任务和实施内容，明确资金使用方向和具体工作要求 等。各地结合本地实际，制定具体方案，落实高产创建万亩片、整建制推进试点市县乡和粮食增产模式攻关试点示范片。
（二）开展技术培训。4-9月，分区域、分作物、分层次开展高产创建和粮食增产模式攻关技术培训。3月开展长江中下游水稻、油菜 高产高效技术模式培训，4月开展东北玉米、西南西北马铃薯高产高效技术模式培训，6月开展黄淮海夏玉米高产高效技术模式培训，7月开展粮食增产模式攻关现 场培训观摩活动，9月开展小麦高产高效技术模式培训。
（三）组织“院士专家行”。邀请小麦、玉米、水稻、马铃薯、油菜等领域的院士和知名专家，赴高产创建、增产模式攻关试点县市开展咨询服务和现场指导，为进一步提升高产创建和增产模式攻关水平出谋划策。
（四）开展带头人培训。加强对种粮大户、家庭农场、农民合作社等新型经营主体的指导培训。结合2014年农村实用人才带头人示范 培训项目，以高产创建和粮食高产高效技术模式为重点，开展30期种粮大户专题培训，每期培训100名种粮大户，共培训3000名。各地要整合资源，组织农 技人员深入基层，开展蹲点指导，结对帮扶，“一对一”、“面对面”开展技术指导服务。
（五）组织督导检查。6-7月，组织由农业部种植业系统和部分省厅司局级干部带队的20个工作指导组，对各地高产创建和粮食增产模式攻关落实情况进行督导检查，全面了解情况，重点检查小麦、水稻、玉米等作物进展情况，总结交流经验，及时发现问题，督促整改落实。
（六）开展测产验收。4月，制定2014年高产创建和粮食增产模式攻关测产验收方案。遵循县级自测、省级复测、部级抽测的原则， 对高产创建万亩片、整建制推进和粮食增产模式攻关试点市县进行测产验收和产量调查。5-6月，开展夏收小麦、油菜测产验收；6-7月，开展早稻测产验 收；9-10月，开展秋粮测产验收。各地要结合本地实际组织好测产验收，认真总结高产经验，及时汇总上报夏粮、早稻、秋粮测产验收结果。
（七）实施绩效考核。5月，制定《粮棉油糖高产创建和粮食增产模式攻关项目管理办法》。实行项目绩效考核，采取百分制基础上的浮 动评分办法，根据各项目单位制度建设、工作开展、资金使用、产量指标完成、培训观摩、档案管理、机制创新等情况进行打分。7-8月，对项目实施情况进行中 期考核；10-11月，开展项目绩效考核，综合评分排名，绩效考核结果与下一年度项目资金和任务安排挂钩。各省农业部门可结合本省实际，制定省级项目绩效 考核办法。
（八）加强宣传引导。3月，在中国农业信息网上全文登载58个高产高效技术模式，供基层农技人员和农民群众免费下载使用。3-5 月，在农民日报对小麦、水稻、玉米、马铃薯、油菜高产高效技术模式进行5次专版宣传，组织专家进行系列解读。3-12月，在中国农业信息网开设高产创建和 粮食增产模式攻关专栏，及时宣传各地工作动态。制作高产创建和粮食增产模式攻关专题宣传片，在中央和省级电视台播放。组织中央和省级主流媒体对高产创建整 建制推进的5个地市、50个县市和50个粮食增产模式攻关试点县市进行跟踪报道。
六、保障措施
（一）强化责任落实。农业部成立粮食高产创建及增产模式攻关提升年活动工作协调指导组，加强指导服务，推进措施落实。省市县农业部门都要成立工作指导组，制定工作方案，明确目标任务，强化责任落实，加强协调配合，形成工作合力，确保各项措施落实到位。
（二）加大资金投入。中央财政安排专项资金支持开展粮食高产创建及增产模式攻关，补助资金重点向粮食增产模式攻关试点县（市）倾斜、重点向高产创建整建制推进试点市县乡倾斜。各地也要加大配套资金投入，整合项目资源，发挥集聚效应。
（三）强化机制创新。各地在开展粮食高产创建及增产模式攻关过程中，要积极探索行政与科研相结合、产学研农科教相结合的工作机制，积极引导新型经营主体和社会力量参与高产创建和增产模式攻关，带动提升粮食生产的集约化、专业化、组织化、社会化水平。
（四）做好项目总结。省级农业部门要制定本省工作方案，及时报送工作进展、测产结果和典型经验等材料做好阶段性工作总结和年度总结工作。工作方案于2014年4月15日前，年度工作总结于2014年11月底前报送农业部种植业管理司。
