5月19日下午，赫山区召开粮食生产工作促进会议，来自各乡镇街道的行政一把手、分管农业负责人、农技站站长、经管站站长、财政所所长参加了此次会议。副区长彭小平、政府办副主任彭志鹏、区农业局局长孙尚明、区经管局局长胡再葆出席会议。
本次会议旨在深入贯彻落实中央1号文件和《湖南省人民政府关于抓好2014年全省粮食生产的意见》（湘政发〔2014〕10号）、《益阳市人民政府关于抓好2014年粮食生产工作的实施意见》（益政发〔2014〕6号）文件精神，不折不扣落实中央及省、市惠农政策，切实发挥粮食补贴资金对粮食生产的促进作用。
会上，区农业局局长孙尚明作了中心发言，谈了两点意见：一是统一思想、提高认识，全面贯彻落实“谁种粮谁受益，种多少补多少”政策。落实“谁种粮谁受益”，是促进全区粮食生产的重要举措；落实“谁种粮谁受益”是全区“压单扩双，遏制耕地抛荒”的重要手段。二是加强领导、明确责任，扎实做好早稻种植面积的摸底核查工作。要根据2014年粮食补贴资金补贴标准明确补贴政策；做好政策宣传、调查核实及张榜公布、复核审查和督促检查工作；农资综合补贴新增部分和双季稻补贴直接用于发展粮食生产。区经管局局长胡再葆就种粮补贴政策进行了发言，表示要加强政策宣传，积极开展指导工作，引导逐步增强种粮补贴政策的精确性、准确性和指向性。要按实际作物面积进行补贴，双季稻补贴要直接用于发展粮食生产。
彭小平副区长作了重要强调。他指出，区委、区政府决定按照“谁种粮谁受益，种多少补多少”的原则发放2014年粮食生产补贴资金。要明确三个工作目标：一是切实维护大局稳定，二是坚决遏制抛荒，三是保护种粮积极性。提出三个操作要求：一是实事求是，就全区实际双季稻面积进行准确摸底；二是双季稻面积的摸底数据和2014年粮食生产补贴资金的发放必须公示、公开、公平、公正；三是区农业局要将全区各乡镇的双季稻实际面积摸底情况纳入年底对乡镇的粮食生产绩效考核。
