宋庄镇北寺村位于通州区东北部,耕地面积3000亩,村庄占地1000亩,村民1517人,股民1147人,村内没有工业大院,没有养殖小区,基本上是个农业村。1997年后搞二轮土地承包30年,村民承包每年每亩75元,外来承包搞种养业每年每亩150元至200元,且有200亩土地30年合同的租金一次交齐,直到2003年村集体实际收入不到15万元,连独生子女费都欠发,还有外债20万元。随着深化改革,为发展好、维护好、实现好村民的利益,北寺村认真贯彻落实推进新“三起来”,实现了老人生活补助款、股民收入款较2012年翻番。
一、依法依规流转土地增收益
北寺村本着“依法依规、有偿自愿”的原则,流转土地1500亩,实现了双赢,增加了集体收入。2008年成立北京北寺庄社区合作社,2012年股金分红1200元,土地确权收益每人620元。
二、规范合同,盘活资产
1.加强领导、成立合同清理领导小组
按照上级要求成立由党支部成员、村委会成员、监事会成员、理事会成员共同参与的合同清理领导小组,村委会主任任组长。
2.规范程序、依法依规
合同清理工作难度大,存在历史遗留的问题。本着晓之以理、动之以情,依之依法,既尊重历史、又着眼现在,重稳定、求发展的原则,同当事人重新签订补充协议。按照上级文件有关年限要求及现有土地价值重新商定补充协议事项。在充分摸清所有合同文本后,制定了七步走方案:第一步,经两委联席会议确定需要清理的合同,商定补充协议内容,重新调整费用、收缴方式等修订内容。第二步,将两委确定的修改合同报清查小组审阅,并提出问题确定修改方案。第三步,将修改方案上村民代表会,由村民代表初定补充协议。第四步,由清查小组同合同方洽商,经过多次走访,重复前三步后,合同双方达成共识。第五步,合同双方达成共识后,上村民代表会,最终确定补充协议。第六步,报上级相关部门审定后,无异议。第七步,由村民代表签字,一份合同才算清理完成。
三、集体增收,惠利于民
去年北寺村对本村合同进行清理,其中:提高租金四份,涉及农业用地447.1亩,原年租金46.0650万元,清理后年租金增加109.3210万元,平均每亩地增收2445元;盘活闲置资产三处,增收115.1930万元;解决合同纠纷三处,增加收入50.9321万元,综合治理服务费18万元,共计增收293.4461万元。
2013年村内老人生活补助、股份制分红实现翻番(每位股民由去年1200元直接到今年2400元),村民得到了实惠。村庄排水、增设垃圾箱、整修街道等基础设施得到改善,居民生活环境得到显著提高,村庄更和谐、居民生活更稳定。



