近年来,江门市经济建设取得了长足发展,新农村建设不断深入,全市农业集约化水平也不断提高。但因技术支持不足,农民片面追求高产,高强度施用化肥、农药以及一些不科学的生活方式,致使农业面源污染越来越严重,并形成“农业立体污染”,严重威胁人民身体健康、生态环境和农产品质量安全。对这一民生课题,在江门市政协十二届三次会议上,民盟市委会提交了《关于切实抓好江门市农业污染源治理,建设美好家园的建议》的提案,并被确定为市政协2014年的“一号提案”。
【提案】
制定规划,从源头着手治理
江门市农业面源污染主要来自畜禽养殖业、种植业、水产养殖业、林业、农作物残留物污染、农村居民生活垃圾污染等方面。根据《2012年度江门市水资源公报》显示,较为突出的是,蓬江区天沙河水质为劣Ⅴ类水,氨氮、溶解氧、总磷超标;流域面积占全市总面积60.6%的潭江,恩平到新会河段水质为Ⅲ—Ⅴ类,氨氮、溶解氧、总磷超标。全市6个功能水库水质仅2个达标,均为中或富营养。江门市的农业面源污染问题日益突出。
提案指出,面源污染不是一天造成的,治理也不能短期见效,要做好相关治理和保护的规划。结合实际,制定好短期、中期、长期相结合的规划,从源头着手治理,扎实推进并保证延续性。设置农业功能区,科学划定畜禽养殖和种植禁限种养区域。划分好林业功能比例及分区,对存在的突出问题进行重点治理。
据了解,提案还对农村居民基本生活方式中需要改善的内容做了细致的规划,从生活废水的定期处理,到河道疏通整治工作的开展,再到垃圾废弃物的处理工作,都作出了详细的建议。
【行动】
农业面源污染治理显成效
对提案中涉及的建议,江门市委、江门市政府高度重视,把农业面源污染防治作为发展现代农业、建设社会主义新农村和改善农民生产生活条件的重要措施,采取有效措施,加快推进农业面源污染治理。
记者了解到,江门市以潭江流域水环境综合整治为契机,把农业面源污染治理作为潭江保护的一项重要内容来抓,印发了整治工作方案(2013—2020年),下达了2014年整治工作任务,通过出台相关规定,加强畜禽养殖管理等措施,进一步提高流域农业面源污染防治水平。另外,有关部门还出台了一系列相关办法,进一步规范了江门市的畜禽养殖。
江门市积极争取国家和省资金政策,加大对畜禽养殖特别是生猪养殖废弃物治理的扶持,规模化养殖场沼气建设取得长足发展;逐步加大对低产鱼塘和低产咸围的标准化、规模化改造的扶持力度,通过清塘、塘泥清理、平整塘底、水质优化等措施,大力推进标准化鱼塘整治工作。
除了对农产品的产出环节进行治理之外,农村居民的基本生活也有了很大改善。有关部门开展专项执法行动,整治环境污染犯罪案件,有效保障了农村环境安全;加快乡镇污水处理,推进城乡生活垃圾无害化处理。目前,全市的污水和生活垃圾处理设施建设已经初具规模。



