专家：出台相应扶持政策很关键
面对菜农卖菜难问题，专家哪些建议？为此，记者采访了市委党校副教授莫春晖。在她看来，是蔬菜产供销的对接链条出了问题。
莫教授认为，归根结底，是农民经营组织化程度低造成的“小生产、大流通”局面，从而导致菜农在蔬菜批发商面前缺乏议价能力，应对市场波动能力不强，也是造成蔬菜价格走低、销售困难的重要原因。农产品的价格长期以来遵循“蛛网理论”，也就是忽高忽低。市场经济下价格有波动很正常，但遇到蔬菜滞销现象，特别是菜农增产不增收，政府还是要想办法加以解。因为这种现象持续下去，对小农以及消费者都损失巨大。
她提到，肇庆市是农业大市，在品牌蔬菜尚未形成气候的情况下，解决这一现象会困难一些，建议以下途径加以缓解：
第一，在销售终端应该注重三个方面的建设：其一是政府应该多建公益性的专业农贸市场，不收摊位费，平价销售；其二是搞农超对接，订单农业，让超市直接与农民专业合作社签订合同直供；其三是利用现代信息网络技术，建立蔬菜电商平台。
第二，从生产者来看，农民应该加入专业合作社，由合作社到城市找销路，或者直接到城市开超市；目前肇庆天天农展会这类销售肇庆特色农产品的专门店还比较少。因为单户农民大都不具备分析市场反馈信息的能力，又得不到科学的信息指导，基本上是前一年哪种菜卖的价高就种哪种，信息不对称导致盲目扩大种植面积，加大了蔬菜市场供应，造成了部分蔬菜眼下供过于求。
第三，从政府部门来看：其一是要加强农产品产销信息的发布，引导农民科学专业规范种植；其二是要引导农民参加农业专业合作社，规范发展流程。其三是在蔬菜产销地建深加工企业，通过产业链延长来降低风险；其四是在蔬菜产地适当建冷库，解决大规模集中上市风险问题。其五定期举办农博会，搭建蔬菜流通服务平台。
“总而言之，面对卖菜难问题，政府理所当然有义务出手解决，最直接有效的方式是出台扶持政策，降低流通成本，打通蔬菜产销‘最后一公里’，加速实现农超对接。”莫教授说，从长远说，还要着力提高蔬菜产业化水平，多培植蔬菜加工龙头企业，做到产、加、销一体发展，形成稳固的利益共同体，让农民从蔬菜销售、加工环节分享利益，从根本上杜绝“菜贱伤农”现象的发生。
肇庆市农业局：政府一直在推动蔬菜品牌
有关菜蔬收购商提到“希望政府部门出面多搞活动以进一步提高蔬菜品牌”的建议，肇庆市农业局农村经济组织管理科科长吴松认为，这方面，政府一直都在做。他举例，由肇庆市农业局主办，肇庆市农业良种示范推广中心承办的肇庆市农业良种示范展会已举办了8届，成功展示了肇庆市农业名、优、新品种，得到了省、市有关领导的好评。
“肇庆市每年还组织农产品参加中国农产品交易会、广东省农产品博览会或广东省安全食品博览会。”吴松再举例，早在2012年，农业局与东莞市一家国际蔬菜交易中心合作建立天天农展会，该农展会采取展示与销售相结合的营运方式，常年展销全市名优农副产品品种500多个，经营范围逐步向珠三角等城市扩展，建立省港澳乃至全国的营销网络，带动全市名优农产品和优质蔬菜生产大发展。
在吴松看来，政府在农业品牌打造上出台了不少激励政策，如从2014年起，市政府对新获得有机食品、绿色食品和无公害农产品认证的，分别给予一次性补助8万元、5万元、2万元，对获得省名牌称号的企业给予15万元/个的奖励，“经过多年努力，肇庆市已有117个农产品获得无公害农产品认证，14个种植业产品获得绿色食品认证。”
对于有菜农提到的“希望政府引导种植户成立蔬菜合作社”的建议，据市农业局市场与经济信息科提供的信息显示，目前，肇庆市已成立的蔬菜产业的农民专业合作社有175家，其中高要42家。该科相关负责人介绍，2014年，我市开展“农超对接”惠民项目，由农户或农业企业向超市、菜市场和便民店直供农副产品，减少中间流通环节，既解决生产者的销售难题，又降低农副产品的运营成本，同时保障了市民食用安全。
