今年4月份,位于云浮市郁南县平台镇中村一块8.7亩的鱼塘原本底价为2.5万元,通过农村集体“三资”管理服务平台运作竞投标后实现了增值,最后以7万元中标,鱼塘增值了近3倍,群众切身感受到了农村集体“三资”管理服务平台带来的实惠。
为让农村资产保值增值,促进农村社会和谐,云浮市郁南县探索建设农村集体“三资”管理服务平台,并把该项工作作为2015年度重点工作(项目)之一,并以云浮市平台镇和云浮市连滩镇作为试点镇铺开,目前,该项工作走在全市前列。
“三资”平台建设造福群众
农村集体“三资”管理服务平台到底是一个怎么样的平台?据介绍,该平台兼具个人计算机系统和移动应用设备独立运行的双重架构模式,可实现统一标准、统一核算、统一监管,各平台之间实现数据互联互通、共享共用的目标;可实现对农村集体经济财政核算、预警监督、信息公开。它还能依托现代信息网络技术和完善的基础信息化体系,对完成农村集体资金、资产、资源、合同、票据等信息的采集、处理和监督,实现集中核算及多级审核监督的精细化管理模式,形成全方位、多层次、实时化的农村集体经济财务网络化监管系统。
农村集体“三资”管理平台为农村集体资产交易提供了一个良好平台,对闲置的非自用资产或合同即将到期的资产实行有效管理。在坚持所有权、使用权、审批权、监督权和收益权不变的情况下,由管理平台委托代管,能有效防止减少过去因村集体“三资”管理情况不明朗而导致群众上访的现象,有效维护群众的利益,促进农村发展和稳定。加快建设农村集体“三资”管理服务平台,有利于农村集体经济财务管理更加规范有序,监督更加科学有效,公开更加真实透明,促进农村集体经济发展和集体资产保值增值,为群众带来更多利好。
试点镇建设成效初现
五月的一个傍晚,记者走进云浮市郁南县平台镇农村集体“三资”管理办公室看到,工作人员正忙碌着,墙上挂着的电子显示屏仍在运作,电脑台上传来“哒哒”的键盘敲打声,他们正投入在农村集体“三资”管理服务平台的账务管理工作中。“为尽快完善管理服务平台,方便群众办事,工作人员已加班加点两个多月了。”该办公室有关负责人告诉记者。
半年以来,云浮市郁南县农村集体“三资”管理服务平台建设已取得阶段性成效。平台、连滩两个试点镇已全面开展,完成成立机构、搭建平台、完善制度、清产核资等工作。至今年5月份,两镇完成村、组集体资产资源录入和复核工作,并制定了相关制度,为群众办理村集体经济组织机构代码证225个,其中平台镇办理134个,连滩镇办理91个,为扎实推进郁南县农村“三资”管理服务平台建设工作打下坚实基础。目前,两镇管理服务平台的软硬件建设基本到位并已投入使用,从规范农村集体资产交易行为,确保资产保值增值方面效应初步显现。
下半年其余镇全面铺开
万事开头难。云浮市郁南县搭建“三资”管理服务平台服务工作又如何铺开?今年l月份,云浮市郁南县组织考察团到省委农办推荐的农村集体“三资”管理较为先进的地区学习考察,学习它们的监管模式和成功经验,回来后认真总结,决定以试点开始,逐步铺开。
为确保工作有效推进,云浮市郁南县还先后组织平台、云浮市连滩两镇的分管领导前往德庆县学习借鉴其“三资”平台建设先进经验。同时,该县“三资”办工作人员到市委农办、云城街道等单位学习走访,并根据省、市初步《实施方案》,草拟了《郁南县加强农村集体“三资”管理服务平台建设工作实施方案》。
“为节约资源、方便群众,在云浮市郁南县北片选择平台镇,南片选择连滩镇,以其作试点再全面铺开,”云浮市郁南县农业局有关负责人告诉记者,“试点工作计划上半年完成,下半年其余l3个镇全面铺开。”



