(岳阳市农业局副局长黄玉祥建议，发展50—300亩的家庭农场，应该成为湖南当前和今后一段时间农业生产经营重点发展的方向。)
红网长沙6月26日讯（时刻新闻记者 黎鑫）今天上午，湖南省政协召开第七次双周协商会，围绕“大力发展家庭农场”展开协商。作为一名在农业部门工作了20多年的专家，岳阳市农业局副局长黄玉 祥在会上建议，发展50—300亩的家庭农场，应该成为湖南当前和今后一段时间农业生产经营重点发展的方向。
湖南是个人多地少、人均耕地较少的省份，山区、丘陵、岗地、平原等地形多种多样，田地规模都不大，不适合像北方省份那样大型机械化作业、大型农 业实体经营。“家庭农场这种生产经营规模，特别适合湖南的省情。”黄玉祥认为，当前，家庭农场的发展面临许多错综复杂的矛盾和问题，农民最希望政府尽快解 决的问题有三个：
一是宏观政策方面的问题。如土地流转难、不稳定，农民不敢大投入，严重制约了家庭农场的发展；农业设备用地难的问题，如修晒坪、建农机库、加工房用地往往难以批准等。
二是现有扶持政策不到位的问题。如农业基础设施投入少，农业补贴普惠制，没有完全发挥扶持农业的作用、农业融资和农业保险难等。
三是需要加大政策扶持力度的问题。如农民培训与农技服务，农产品市场信息引导等。
“要明确一个部门牵头抓发展家庭农场的工作。”黄玉祥坦言，目前，对家庭农场管理分散在农业、工商等各部门，各项扶持政策也多头分散，没有形成合力。
在资金保障方面，黄玉祥建议，要建立政府对家庭农场的贷款担保基金，化解货款难问题，要解决家庭农场无抵押物、无担保人、融资贷款难的问题。同 时，农业作为一种露天产业，受自然气候影响很大，一旦受灾，家庭农场难以承受。黄玉祥建议，现有农业保障的保障品种（水稻、生猪）对家庭农场实行全覆盖， 逐步增加农业保障品种。
