为进一步推进肉羊产业转型升级,建立新型饲草饲料体系,巩固“减贫摘帽”成果,务川自治县抢抓机遇,精准发力,强力实施构树产业扶贫工程,引领贫困农户脱贫致富。
一是立足规划引领,强化示范引导。根据国家产业扶贫政策和武陵山区板块式扶贫的新要求,按照“种养加”和“产供销”产业化发展思路,坚持构树扶贫工程与精准扶贫、生态建设、主导产业相结合:2015年试点示范种植构树5000亩,建立100亩高标准育苗基地1个,饲养3000只构树羊,完成加工生产3万吨饲用构树饲料,实现产值5000万元,带动1000户,其中贫困户500户,户均收入10000元;2016-2017年全面推广种植构树10万亩,建设500亩以上高标准种植基地45个、1000亩以上示范种植基地30个,饲养构树羊10万只,完成年生产饲用构树饲料30万吨,申报国家级构树羊地理标志,实现产值5亿元,带动农户1万户,其中贫困户5000户,户均收入1.5万元。
二是培育新型经营主体,狠抓产业扶贫。按照精准扶贫“六个到村到户”的要求,以“公司+农户”、 “公司+合作社+农户”模式,采取公司负责1/3,政府支持1/3,农户自筹1/3的 “三三制”办法,公司与农户签订产供销协议,推行统一供苗、统一技术服务、统一生产管理、统一回收“四统一” 订单生产;在条件较好的生产区域组建构树合作社,农户(贫困户)以土地、劳力参社入股成为社员,合作社运作实行“政策共享、风险共担、按股分红”, 最大限度盘活农村生产要素,培育产业化扶贫新兴主体,创新产业化扶贫利益连接机制,发挥产业化扶贫的最大效应;在产业发展过程中及时研究解决推进工作中约到的困难和问题,保障农户、企业、合作社“三赢”。目前,已建立合作社2个,吸纳社员35人。
三是夯实发展基础,壮大产业规模。按照“因地制宜、统筹规划、突出特色、发挥优势、讲求实效”的原则,积极做好全县构树产业的发展布局,将丰乐、镇南、柏村三个乡镇公路主干线两侧作为试点示范区域;引进浙江金桑农牧科技有限公司,上半年完成构树试点示范种植2000亩,下半年完成构树试点示范种植3000亩;初步形成新田、庙坝、干溪、牛塘、岩子头、通木六大构树种植基地。按照实际、实用、实效要求,在土地流转、基础设施配套等方面给予重点倾斜和扶持,多渠道增加基础设施投入,不断完善构树基地道路、灌溉、电力等设施建设。
四是强化保障措施落实。在全县推行“书记工程”,严格落实“一个项目、一名包抓县级领导、一个牵头部门、一套工作班子、一抓到底”的“五个一”工作机制;从2015年起,每年整合退耕还林、石漠化治理、退牧还草、产业化扶贫等项目资金2000万元以上投入构树扶贫工程;每年融资信贷资金5000万元以上投资构树扶贫工程;每年财政统筹1000万元用于构树项目编制、技术培训、贷款贴息和工作奖励。全面落实“五定五查”工作责任制,县委、政府将构树产业实行单列和分类考核,今年将拿出近20万元资金对为构树产业发展作出贡献的单位和个人进行奖励,并对责任落实不力的单位和个人严格追究责任。



