最后主要讲一下圈地运动的事情。那么，对于圈地运动我认为是一个比较好的可以拿来进行对比的案例。为什么呢？当时都存在着二元经济结构，工业和农业都存在。那么，农村的土地都属于俱乐部产品。也就是说，他们是社区所有，我们是集体所有，俱乐部产品，还存在着这个工业化所带来的土地稀缺的问题。这是一个人们要重新圈地的冲动。再还有呢，关于这个圈地运动，人们也把它们看成是资本主义政权成功登台以后所做的第一件重要的事情。这个事情做成功了，然后他们才有一系列后来的成功不断的产生。所以说，圈地运动和我们目前，用吴敬琏的话说，我们正在过大关，有一定的可类比的地方。简单的提一下，那么，当时他们为了圈地所付出的成本。这个成本，有很多很多。我不讲太多了，其中第一个方面就是能够用圈地运动方式来获得法律的支持进入到议会圈地的这个时期，就是17世纪的40年代。也就是资产阶级当政以后那个时期。那么，它经过了若干的阶段，一个是世界市场的形成。要从1492年世界地理的大发现说起来，也就是15世纪的时候开始说起。而世界地理大发现呢，新大陆的发现呢，又是因为马可波罗在他的着作里讲，东方遍地都是黄金。那么，西方人呢，他们就觉得要把黄金搞到手。另外一个原因，就是他们吃的东西特别需要我们东方生产的香料。香料不仅可以保鲜，而且可以延长保质期。所以，为了这个目的，他们到所谓的东方去。结果，哥伦布走到了西印度群岛。但是后来的人们完成了全球旅行这个壮举。于是呢，东方的香料、拉美的黄金源源不断地运到了西方国家。这成为资本主义原始积累的第一桶金。那么，在这个基础上，世界市场开始逐渐形成了。就是来自于世界上任何地方的产品，现在都可以运到西欧去。那么西欧的工业品也会源源不断的运送到世界各地。为了这个目的，西欧就建立了一系列的体系，包括它的政治体系、它的经济体系，还有它的殖民体系。所以说世界市场的形成是资本主义的开端。当时，人们把相关产品的价格几乎是成十倍成百倍的操作。香料大约在东方需要5个英镑，但是到了西方以后，就上涨到50英镑，甚至更高。而这样就造就了一大批富翁和一大批富裕的国家。比如说西班牙、荷兰，当然后来居上的是英国。这个是一个方面，为这个事情，资产阶级的形成、世界市场的形成，就花了两个世纪。意识形态方面，我想我就不多说了。因为，我们朱启臻老师在这。还有就是财富和利益集团。这个财富和利益集团就是典型的新贵族和中产阶级的形成。帕尔默在他的着作中讲，他说到了17世纪后期，你可以看到中产阶级的子弟和新贵族的幼小的子弟他们一起进入到了国家政权当中。就是这样的格局，他们掌握了政权，然后通过政权发号施令。西方在这个时期形成的成本用世纪来衡量。就是说我们到现在，大家看一下我们做工业化才用了多长时间，建国以来才几十年。对吧？满打满算才几十年。几十年的时间就是要把所有的农民解决掉，所有的农村土地都要规模化掉，农村宅基地都要转移掉。那么这个我们想的太多了，我觉得。这是一个问题。那么，世界市场的形成、资产阶段的形成我就不多说了。
第二个方面，圈地运动还是一个法律不断制定的过程。这个方面，有一位历史学家，也是一位法学家，他做了一个统计，他叫poormatous，他做了一个统计，他说在议会圈地之前，我们可以看到，法律制定的并不多。但是从17世纪中期以后法律开始如雨后春笋般被推出来。数以千计的法律被制定出来。那么，其中仅仅十年间，1800到1810年，这一期间制定的法律就不少于906部，非常准确。法律制定的成本，专门去搞法学的人去研究，那它的成本有多大，我就不多说了。法律制定的成本，不是说你制定一个法律需要多少成本，关键是这部法律制定出来以后，它会变得很刚性，很硬，、那我们就很难改变它。所以就要求你法律制定的比较准确到位。第二个方面的成本，那么，英国付出了数以千计的法律，跟圈地有关的法令，不是说其他的。我们现在《宪法》和《土地承包法》和《土地管理法》这之间的问题还没有理清楚。那这中间其实是存在问题的。然后，我们有有刚刚那样的做法。让全国人大去制定新的司法解释，这样的做法。可见，法律的制定成本是相当高啊。第三个方面就是安抚农民的成本，我刚才一再地说，农民一旦回不去了，成本再怎么高估都不为过的。那我们现在有没有安抚农民的办法呢？好像比较少。对吧，我们现在给与农民的就是一点低价加上一点保险。这个，很不够。英国是怎么做的？英国其实啊，我这写了两种，其实光这个土地安抚，就有三种方法。一种方法呢，就是英国的这个议会，它会让这个茅舍农，茅舍农其实非常非常少土地、非常非常穷的那些人。那他到城市以后，他回到农村每个茅舍给0.5英亩的土地，这是一个做法。就是你回来之后你还有地种。地是谁给你的呢？议会决定，也就是国家给你的。第一个方面，它的措施。第二个方面的措施就是，如果你是大的圈地主，土地不是都让你圈了吗？你要在你的土地中间，拿出一部分来，来给你本村庄的人。那当然，有很多人不愿意。不愿意不行，有法律摆着呢。这个法律就发挥了作用，这就是第二种土地安扶的方法。第三种土地安抚的方法，政府把这个土地，不管什么方案得到的土地，通过租赁的方式出租给农民，让农民来耕种。也就是说你从城市找不到工作，回到农村后，你可以得到政府给你提供的出租地，茅舍农的0.5英亩他们是拥有土地所有权的，而这个是只可以租种的土地。这是安抚农民的成本。他们想到了三个方面。另外就是提供出路。就是到什么地方去工作呢？到城市里去。到城市里去工作，英国人可以提供很好的出路。我刚才说了在城市呆不下去的人回去他们有办法。那么这些人从农村到城市，他们的办法是什么呢？一个就是各种各样的保障体系逐渐建立起来，一开始实际上也没有这些。，也是饿殍遍野那种情况都能看得见。很多人到了城市流离失所，流离失所也没有政府安置，没有任何机构去管他。所以就死在路边上。但是后来，随着它的工业的不断发展，经济不断增长，工业革命不断推进，它提供的工作岗位越来越多，另外社会保障体系纷纷建立起来。我们现在仿效西方国家建立的避难所，其实它最初步不是现在这样一个含义。就是给这些倒在路边的（人）的安抚之地。现在我们的避难所是什么呀？出现地震、出现空袭到那个地方住，任何人都可以。但其实当时是给这些人提供的。这是一个方面，我们说他可以找到工作，另外一个方面，就是历史学家也好，经济史学家也好，就是他们关注的非常非常少的一个现象。英国的工业革命不是一个一蹴而就的爆炸式的技术运用和技术革命。不是一蹴而就的。我们可能想象到，蒸汽机已被运用之后，它就会飞速的运转起来。实际上不是这样的。英国的历史资料显示，到1800年的时候，也就是说蒸汽机已经出现了几十年之后，他们还在用水车。还在用水车这种用脚踏的东西，或者是非动力机械的工具，来为他的采矿业和工业提供动力。人们可以看到，它提供的动力超过了蒸汽机的两倍以上。那换句话说， 1800年的时候蒸汽机提供动力的只有三分之一。60年以后，蒸汽机只被运用了三分之一。这就是说，它是一个渐进的过程。那么这个渐进的过程，就为资产阶段也好，为到城市去的农民也好，提供一个缓冲期，提供了一个准备阶段。他们可以在城市和乡村之间有一个选择的时期。这就是一个历史带给他们的安抚农民的成本。他们可以这样有效来化解这样的成本。这是化解成本的很好的现象。这意思就是，使用蒸汽机是排斥劳动力的，它排斥的劳动力就使劳动力就业问题变得很大。但是如果使用水车，它排斥的劳动力就少一些，那劳动被替代的程度也就不那么严重。所以说从农村到城市去的那些人，他可以在三分之一以外的地方可以找到自己就业岗位。那么这就是说，他找的工作岗位的可能性就更大一些。然而这个是中国现在没有的。中国没有这样的机会，我们现在的工业化体系开动的飞快，连生产方便面都高度的机械化标准了。这实际上是历史的问题，历史带给我们的一些启示。还有我们就是提到一个意外收益的情景和结果。换句话说，我们有没有那么多钱来安抚这些农民。英国就有这么多的钱。英国之所以有这么多的钱，起源于几个方面，一个方面是它的对外扩张。大家知道，英国建立了一个庞大的殖民体系。印度，这么一大块南亚次大陆是它的殖民地。还有很多，澳大利亚、加拿大都是。所以它可以利用这些殖民地廉价的原料、廉价的劳动力来生产它的产品。所以它可以获得利润非常高。另外一个是它的直接掠夺；说到这个直接掠夺，不是好多人愿意讲的。看起来资本主义就是完美无缺，其实，资本主义不是我们想象的那样。像这个哥伦布到西印度群岛以后，他在西印度群岛就插上了西班牙国王的国旗。然后他所到的这个土地上所有的财富，就是他和西班牙国王之间进行分割，就是这样的掠夺。当然他也跟当地的土着人进行所谓的交换，他们把不怎么值钱的玻璃来换人家的黄金，几乎是等量交换。第三个方面，就是一种经济体系。用殖民地进行生产，殖民地提供原料和劳动力，它进行生产的这种经济体系或者叫做贸易体系。通过这样的方式，英国成了当时世界上最强大的资本主义国家。当然是一蹴而就的，不是一步达成的。那我们现在实际上没有这么多的钱来安抚农民。我们没有这么多的钱。它实际是用全世界的资源、全世界的好处、全世界的钱来安抚它本国内的小地方的农民。这个条件我们现在没有。经济稍微出现点下行，政府的钱就变得很紧张。这个意外的收益和结果我们不再有。经济学家经常讲，经济增长就是极大的意外收益的结果。如果你看上上眼的经济增长肯定就是意外收益带来的。都是一些意外带来的。那第二个方面，技术越来越密集，不再有刚才所说的那种格局：三分之一才使用蒸汽机。现在我们的技术越来越密集，这个可能会带来比较多的排斥劳动，带来压力。而第三个历史告诉我们的，那就是学术界已经长期讨论过的家庭经营的这种优势。其实我们现在的政策，也在强调家庭经营的这种优势。比如新型的农业经营的主体，我们考虑家庭农场，考虑到合作社，要考虑到大户。你看家庭农场和大户都跟这个家庭有关。所以这是学术界论证的一个体现吧。这也在政府政策中间也得到了体现。所以说，历史告诉我们应该走的路是稳定的，在原来的道路上不断地向前迈进。而不是一步到位的去实行土地的规模化经营和宅基地的大规模集中。
以上就是我今天要讲的主要的内容。总结一下，就是在目前的背景下，我们不太同意过急地把土地、农民的土地、农业地和宅基地集中起来。因为英国圈地运动的故事告诉我们：我们还没有准备好。因为制度经济学的分析，这种三方博弈的格局、信息不对称的格局肯定会导致农民损失的更多、损失的更可怕。所以说，一开始提到的那几个现象，应该引起我们的深思和慎重。
