近年来，农业已超过工业成为我国最大的面源污染产业。广东省农业面源污染主要有两个来源，一是过量使用的化肥和农药，二是养殖业产生的废物如牲畜粪便等。
2014年3月，广东省启动了“世界银行贷款广东农业面源污染治理项目”（下称“世行项目”），在5年内投资13.2亿元，治理30万亩农田和300个大型养猪场，这是广东省农业领域利用世行贷款最大的项目，也是国内首个利用世行贷款实施农业面源污染治理的项目。
如今项目已实施两年多，进展情况如何？运作模式是怎样的？农民从项目中能得到哪些益处？针对这些问题，笔者对江门、惠州、湛江、河源等地的项目基地进行了调查采访。
种植试点 减肥减药后增产增收
“世行项目提供补贴，我们村全部用指定的配方肥和低毒农药，省了不少钱。”江门恩平市恩城街道锦岗村村民甄柱新告诉笔者，他参加项目一年多了，种了2.8亩水稻，现在水稻苗长势喜人。
“以前看到水稻不够绿就想加点尿素，看到稻田虫多就加药打虫。”甄柱新说，他过去和绝大多数农民一样，为了确保高产，总是大量使用农药和化肥，而现在化肥农药用量多少，都会听村技术助理的。去年，他每造水稻只打了2次农药，而以前要打3-4次农药。在化肥使用方面，他用了世行项目推广的配方肥，每亩地每造只用了80多斤，比过去少用30斤左右。
收成反而增加了！2015年，甄柱新家每亩水稻产量达到800多斤，比2014年增收了100多斤，水稻总收入也相应增加了约500元。
这个令甄柱新惊喜的改变，源于2015年初锦岗村被纳入世界银行环境友好型种植业示范项目的试点村。
广东省农业厅世行项目办主任胡学应介绍，为了提高农民科学种植的意识和能力，省、市、县项目办长期邀请专家对农户进行田间培训，试点县区还制定了减肥减药稳产技术示范方案，由镇、村技术员牵头按项目技术规程耕田做示范，并走家串户进行宣传和指导。
同时，参与项目的农户可获得补贴。农户通过指定农资店购买配方肥和控释肥的补贴幅度为25%，购买生物农药和高效低毒农药则可获得35%的补贴，每购买一台高效电动喷雾器也可获得125元的补贴。
为了监管农户使用规定范围内的化肥、农药，以及规避补贴资金被转款挪用，项目采用了IC卡管理系统。每个参加项目的农民均得到一张IC卡，里面记录着他的姓名、田地面积、化肥和农药用量、定价等信息。
IC卡相当于购买凭证，农户拿着它去定点农资店购买规定类别和规定量的农资，就能直接享受相应的优惠。但IC卡里并没有钱，补贴由省项目办通过系统购买记录统一支付给农资供应商。
“项目补贴其实仅仅是推动器，关键还要做到减肥减药的同时能保产增收。”胡学应介绍，项目实施两年多来，新项目农户平均化肥施用强度普遍减少10%以上，农药普遍少用1-2次，减药量达20%以上。2015年，新项目农户水稻平均亩产增幅达8.8%，因节肥、节药、使用补贴，项目区农户每亩每造综合增收133元。
截至2015年底，环境友好型种植业子项目已在全省6县12镇、118个村委会（合作社）、2.6万个农户、14个种植企业实施，共治理农田17.2万亩。2016年，世行项目计划治理农田30万亩，扩大到15县54镇，将惠及6.4万个农户和37个种植企业。
