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推行绿色生产方式促进可持续发展

发布时间:2017-01-03  来源:农民日报
摘要:绿色是农业的底色,绿色发展是农业供给侧结构性改革的基本要求。日前召开的中央农村工作会议,准确把握我国农业资源长期透支、过度开发,环境紧箍咒越绷越紧,发展不可持续问题愈加显现的迫切实际,着重强调推行绿色生产方式,促进农业可持续发展,实现由过度依赖资源

  绿色是农业的底色,绿色发展是农业供给侧结构性改革的基本要求。日前召开的中央农村工作会议,准确把握我国农业资源长期透支、过度开发,环境紧箍咒越绷越紧,发展不可持续问题愈加显现的迫切实际,着重强调推行绿色生产方式,促进农业可持续发展,实现由过度依赖资源消耗、主要满足“量”的需求,向追求绿色生态可持续、更加注重满足“质”的需求转变,为中国现代农业转型升级指明了方向和路径。

  为了能让不断增长的人口吃饱饭,在相当长时期内,我国农业主要靠增加资源要素投入实现外延式增长,开垦陡坡耕地、超采地下水、过量施用投入品等。资源环境承载压力趋近极限的形势证明,过去拼资源拼投入的传统老路难以为继,迫切需要转变农业生产方式和资源利用方式,提高生产布局与环境的匹配度。

  话说回来,到什么山头唱什么歌。过去,不计代价抓生产、多种粮,是必须的,成绩也了不起;现在,粮食等主要农产品供求关系相对宽松,也才为转方式创造了条件,要抓住难得机遇。首先必须充分认识到,推行绿色生产方式,促进农业可持续发展,这既是农业供给侧结构性改革需要解决的突出问题,也是全社会的重要关切。农业供给侧结构性改革,必须践行以人民为中心的发展思想,顺应群众关切,不断增加绿色优质农产品供给和生态产品供给。要牢固树立“绿水青山就是金山银山”的理念,加快建设资源节约型、环境友好型农业,促进农业发展、生态协调、环境改善相互融合与统一。

  推行绿色生产方式,要努力还旧账,让透支的生态休养生息。把该退的坚决退下来,把超载的果断减下来,把该治理的切实治理到位。正确看待和准确把握“退”与“进”的辩证关系,“退”是为了更好地“进”,资源环境变好了,有利于提高可持续的农业生产能力。具体来说,就是要推动山水林田湖整体保护、系统修复、综合治理。继续加大退耕还林、还草、还湿力度,实施耕地、草原、河湖休养生息规划,推进耕地轮作休耕制度试点,加大东北黑土地保护支持力度。继续调减南方水网地区生猪养殖、长江流域湖泊水库和近海水产养殖,完善江河湖海限捕、禁捕时限和区域,在长江流域水生生物保护区全面禁捕。继续开展重金属污染耕地修复及种植结构调整试点,深入实施土壤污染防治行动计划,扩大农业面源污染综合治理试点范围。

  推行绿色生产方式,也要不欠新账,注重变废为宝、化腐朽为神奇。当前,农业资源利用强度过高和农业废弃物综合利用不足并存,畜禽粪污、农作物秸秆、农膜有效利用率偏低。要实现农业清洁生产,必须深入推进化肥农药零增长行动,开展有机肥替代化肥试点,建立健全化肥农药行业生产监管及产品追溯系统,严格行业准入管理。同时,大力推进高效生态循环的种养模式,加快畜禽粪便集中处理。以县为单位推进农业废弃物资源化利用试点,鼓励各地加大农作物秸秆综合利用支持力度,继续开展地膜清洁生产试点示范。

  “水利不修,有田也丢。”推行绿色生产方式,还要特别重视农业节水。缺水是我国农业发展的突出瓶颈,耗水过多是我国农业的突出问题。引水调水很必要,但从当前实际看,破解高耗水和缺水难题,最迫切、最有效的还是节水。要转变观念,把农业节水作为方向性、战略性大事来抓。加快完善国家支持农业节水的政策体系,加大大中型农田灌排骨干工程节水改造和建设力度,集中建成一批高效节水灌溉工程,推广田间节水技术和设施。同时,加快建立合理水价形成机制,用好农业用水精准补贴,调动农民节水积极性。

  推行绿色方式,促进可持续发展,很多地方已经行动起来,也有了不少典型,但仍有一些地方认识不够深刻、紧迫感不强、工作不够主动。必须贯彻落实好中央农村工作会议的要求,加快形成绿色生态的政策支持体系,充分调动各类主体广泛参与的积极性,协同用力,久久为功,让美丽田园、青山绿水、生态环保回归成为农业的代名词。

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