为了维护奶业健康发展，扶持广大奶牛养殖户，从去年开始，国家就决定对奶农给予一定的补贴，可是山西省朔州市山阴县有很多的奶农给我们反映说，他们并没有领到足额的奶牛补助款，因为其中有部分补助款莫名其妙地变成了奶牛保险费，那这是怎么回事呢？

　　山阴县后所乡元营村是个养牛大村，全村400户人家就有300户养奶牛，奶牛总数有1000多头。从去年9月开始，奶农们陆续领到了政府下拨的补助款，可到了2008年11月29日他们再次领钱时，手里却多了一张条子。这就是奶农们收到的条子，奶农们说，按照规定他们每头牛应该领到284元钱的补助款，可实际只领了172元钱，剩下的112元钱就入了所谓的奶牛保险，换来这么一张收据。奶农们认为，既然给奶牛上保险就应该事先告知他们，征求他们的意见，这种直接从补助款中扣除的做法他们感到很不理解。

　　更让奶农们感到不解的是，他们的收据上只是笼统地写着"奶牛保费，每头牛112元钱"，可保什么、怎么保从来没有人告诉过他们，他们至今还是一头雾水。奶农们说，到现在时间过去快半年了，他们依然没有收到正式的保单，而更让人感到费解的是，前不久他们手中写着"奶牛保费"的收据也被保险公司收走了，这让他们心里很不是滋味。

　　那么，元营村为什么每头奶牛的补助款中被强行扣除了112元钱的奶牛保险费？为什么在半年的时间里正式的保单也不见了踪影？在山阴县里，从补助款中强制给奶牛入保究竟是个例还是普遍现象？

　　记者首先来到山阴县后所乡，后所乡乡长告诉记者，给奶牛上保险事先都征得了奶农们的同意，之所以从补助款中扣除也只是为了省事。然而奶农们说，当初签字只是确认领了扣除保险费后剩余的补助款，并非自愿入保险签的字，对于乡里的解释，元营村的奶农们却有不同的说法。显然，在是不是强制扣除补助款上保险的问题上，乔乡长和奶农们说法不一。那么，对于近半年的时间奶农们都没有拿到正式的保单，以及最近又收走了写着"奶牛保费"的收据，乡里又是作何解释呢？

　　采访中记者了解到，不只后所乡，在薛圐圙乡，大部分奶农也遇到了同样的问题。和后所乡的情况一样，薛圐圙乡的奶农们并不知道保险的内容，也没有收到正式的保单。

　　其实说起来给奶牛上保险其实是帮助奶农预防风险的一件好事，可是这种事先并不和奶农打招呼的做法却让这件好事其实并没有起到它应有的效果，那山阴县的相关部门是不是也应该对此事、对自己的这种做法做一些反思呢？