中国畜牧兽医报讯（记者 周泓）作为国家扶持畜牧业发展的一项重要支农、惠农政策———奶牛良种补贴项目自2004年实施以来，大大加快了我国奶牛良种化进程，项目累计改良奶牛1580.5万头（次），获得改良新生母牛670多万头，这些母牛平均单产可增加500千克，累计年增加产奶量335万吨，增加直接经济效益约83.75亿元（按原料奶价格每千克2.5元计算）；已有140万农户从中受益，奶牛养殖者直接受惠4.55亿元，经济效益显著。
　　为了优化畜牧业结构，加速奶牛良种化进程，促进农民持续增收，我国从2004年起对奶牛良种推广进行财政补贴。2008年中央财政首次对全国荷斯坦能繁母牛全部实施了良种冻精补贴，并兼顾其他奶牛品种，补贴效果明显。农业部为该项目主管部门，负责制定、审核项目实施方案，选定项目用种公牛，并对项目进行组织协调、监督、检查、验收以及培训指导等。省级畜牧主管部门组织指导申报项目，编制项目实施方案，组织技术培训和项目检查，集中选购冷冻精液等；县级畜牧部门负责项目具体实施，对基层技术人员和奶牛养殖户进行培训，建立健全配种、产犊、产奶等相关信息记录档案和耳标佩戴工作；参加项目的种公牛站按照采购合同组织项目冻精生产，确保项目县奶牛冻精的质量和供应。通过国家和地方分别建立职责明确、分级负责的项目管理机制，保证上下协调，责任到人，工作到位。
　　2008年农业部重点抓了专家对项目督导、质检对质量抽检、对合同统计分析、加强资金使用管理以及组织示范性培训班等项工作。 2008年抽检合格率为96.4％。与财政部共同制定了《奶牛良种补贴资金管理暂行办法》。2008年农业部共组织4次培训班，带动全国省、地、县共举办奶牛良种补贴培训活动360余期，培训技术人员及养殖户4万余人。
　　全国各地项目实施进展顺利。截至2008年12月31日，对37个项目实施单位牛冻精采购合同的初步统计，优质冻精采购涉及良种补贴种公牛780头，占良种补贴入选种公牛总数的78%。全国项目区使用补贴冻精1231.09 万剂，已受胎奶牛数量513.32万头，冻精使用完成年度补贴计划任务的75.1%。 在国家良种补贴项目的带动下，各级地方政府对推广良种高度重视，许多地方财政出资支持项目的实施。黑龙江、内蒙古、河北参照国家奶牛良种补贴政策，对重点县实行优质奶牛冻精补贴。广西水产畜牧兽医局从部门专项资金中拨出1000万元，扶持全区5个县7个乳品加工企业新增奶水牛5000头，每头补助2000元。
　　实施良种补贴项目，政策效应明显，养殖户实惠增加，增产效果显著。项目实施增强了奶农使用优良品种的意识，改变了过去只注重配种数量，忽视冻精质量的现象。通过对奶牛良种冻精进行补贴，冻精销售市场秩序得到了有效治理，加速了奶牛良种冻精的推广和使用。项目实施4年来，已有140万农户受益，已累计改良奶牛1580.5万头（次），获得改良新生母牛670多万头，这些母牛年平均单产可增加500公斤，累计年增加产奶量335万吨，增加直接经济效益约83.75亿元（按原料奶价格每千克 2.5元计算）。
　　如果你的奶牛还没有得到改良，不妨抓紧咨询当地畜牧兽医部门。
　　你养的是荷斯坦还是乳用西门塔尔
　　奶牛良种补贴项目实施几年来，循序渐进，从资金规模到品种数量，都在逐步扩大。2008年的奶牛良种补贴项目较之往年具有明显的特点。一是补贴数量多。补贴能繁母牛数量总计820万头，涉及5个奶牛品种，除了荷斯坦、奶水牛、牦牛、褐牛，2008年增加了乳用西门塔尔牛。其中对全国760万头荷斯坦能繁母牛补贴实施全覆盖；奶水牛补贴数量由20万头增加到23万头；褐牛补贴22万头；牦牛补贴5万头；首次在新疆实施了10万头乳用西门塔尔牛良种补贴项目。二是项目点增多。项目实施地点覆盖了全国31个省（区、市）的1614个项目县（市、师、农场）。其中：760万头荷斯坦能繁母牛涉及全国31个省（区、市）的1495个县、12个师、9个农垦分局、4个公司和2个农场；奶水牛除了在广西、云南省区保持原有补贴规模外，又增加了广东、福建和湖北3省，涉及 5省区的35个县（市）；褐牛补贴仍然在新疆范围内实施，涉及22个县和1个师；新疆10万头乳用西门塔尔牛的补贴任务，涉及30个县；青海省继续实施牦牛补贴项目，涉及4个县。三是优良种公牛多。2008年接受申报种公牛1662头，经综合遴选，评选出36家种公牛站的996头公牛作为项目实施的优良种源。四是项目启动早。为加快项目实施进度，农业部2008年公布入选良种补贴项目用的种公牛的时间比往年早2个月，中央财政的补贴资金在年初即已预拨到各省。2009年的项目即将启动。
　　为做好2008年奶牛良种补贴工作，农业部办公厅下发了关于做好2008年奶牛良种补贴申报准备工作的紧急通知，农业部办公厅、财政部办公厅联合下发了关于2008年奶牛良种补贴项目实施方案的批复。农业部全国畜牧总站负责项目的总协调，具体还包括参加项目种公牛的筛选，组织冻精质量检测，负责项目督导、培训和技术指导等；省级畜牧主管部门组织指导申报项目，制定工作措施、进度计划，组织技术培训和项目检查，集中选购冻精等；县级畜牧部门负责项目的具体实施，制定基层技术人员和奶牛养殖户培训计划，建立健全配种、产犊、产奶等相关信息记录档案和耳标佩戴工作；参加项目的种公牛站按照选购计划组织项目冻精生产，确保项目县奶牛冻精的质量和供应。截至2008年12月31日，农业部对37个项目实施单位牛冻精采购合同的初步统计显示，全国项目区使用补贴冻精1231.09万剂，已受胎奶牛数量513.32万头。
　　2008年，由于项目实施面增幅较大，个别省（区）未能在农财两部要求的时段内完成奶牛冷冻精液招标采购工作。农业部对此及时召开会议，研究对策，提出建议，特别是对2008年第一次实施奶牛良种补贴项目的省区，帮助他们熟悉项目实施程序，开展项目培训，督促项目落实，要求各地确保奶农及时拿到补贴资金。