在春节需求有力提振、临时收储继续执行、09年稻谷最低收购价出台、市场流通粮源大减等多重利好因素的支撑下，自年初以来，国内稻米价格稳中一路上扬；但自5月以后，随着国家临时储备的拍卖，以及南方粮库大规模地进行轮换，国内稻米市场总体回落至年初位置，尤以东北稻米涨跌幅度最为明显。另外，上半年较为特别的是苏皖地区粳稻受粮源紧张影响，价格一直持续稳中上扬。但后市，随着国家临时存储的陆续拍卖，粮库轮换粮由南向北的大规模进行，以及新早稻预期丰产，市场供需将大为改观；但与此同时，由于财政较紧张，国家顺价意愿较强，且托起粮价、促使粮价平稳缓慢趋升的基调保持不变；再次，受通胀因素影响，物价整体上扬，粮价也将随之上行；所以，中华粮网综合各方因素认为，供需宽松的环境使我国稻米市场不具备大幅上涨的动力，但受国家政策支撑，下跌空间受限，总体预计以稳为主，间歇性略微趋升。

　　供需形势改观，国内稻米价格总体“前涨后跌”

　　1-4月份，国内稻米市场利好因素较多，如两节的刺激、国家临储的收购，使大米需求逐渐走出低迷；春节来临前，大米需求迅速上升，价格开始大幅走高；1月底，09年国家稻谷最低收购价出台，且价格较08年大幅提升，受此政策支撑，在春节后的需求淡季里稻米价格反常性地再次高涨，其中，3月底籼稻米市场基本走至顶点然后趋稳，5月中旬东北稻米创造出最高点。但自4月后随着南方粮库轮换的逐渐进行、东北07年最低收购价稻谷拍卖、以及后期5月26日之后的东北临储持续拍卖，国内稻米市场供需形势几乎是彻底扭转。受此影响，市场稻米价格迅速回落企稳，其中东北粳稻表现最为明显。

　　临储稻谷南方仍未出库，东北已拍180多万吨

　　08年国家临时存储稻谷收购进程在今年3月底全部结束。据统计，截止3月31日，国内总计收购国家临时储备早稻1106616吨，中晚稻8000334吨，粳稻5235661吨，共计14342611吨。另据中华粮网统计，截止6月30日，今年东北07年最低收购价粳稻已拍卖成交181.53万吨，08年临时存储粳稻共拍卖成交183.74万吨，南方籼稻临储及苏皖粳稻临储依然未出库。现将今年东北临储粳稻成交状况描述如下：成交率持续下降，6月30日成交率已从最初的99.8%下降至61.22%；成交平均价基本平稳在2088元/吨左右，具体来看各等级价成交基本在起拍价至起拍价上方40元/吨左右，其中国标三等粳稻黑龙江起拍价为1980元/吨，吉林为2000元/吨。后期，由于拍卖成交渐近底价，销区大米需求持续不振，预计后市国内粳稻拍卖市场上涨下跌空间均有限，价格以在起拍价及起拍价略上方运行为主。

　　09年新稻播面增幅明显，后市国内供应压力大

　　受国家政策及08年稻价涨幅明显等多重因素影响，2009年，我国水稻种植面积增幅明显。据统计，预计 2009年国内早籼稻播种面积约8790万亩，同比增加约225万亩，增幅约2.6%；黑龙江水稻播种面积将增加4.1%；由于播面增加，目前处于生长期的新稻长势正常，中华粮网预计09年全国稻谷总产量将达19550万吨，较08年增加550万吨。而目前，08年临储稻谷及最低收购价稻谷除东北少量出库外，其它均未出库。因此，后期随着各地粮库的陆续轮换以及临储稻谷的拍卖，新粮的上市，市场供应将更加充足，稻米供应压力较大。

　　大米进入消费淡季，后期需求将持续平淡

　　当前，正值全国高温多雨的夏季，受此影响，大米保管难度加大，因此销区采购积极性下降，基本以快进快销为主，存货意愿不强。据中华粮网对各地区了解，南方产区米厂近两个月来大多持续停机或开机率很低，目前米厂更是基本停止收购稻谷，全力等待新早稻的上市；东北地区粮源渐显充足，但受销区要货意愿不强影响，仅益海、北大荒等大型企业仍有订单之外，其它均以歇业为主；苏皖地区受粮源难以收购影响，米厂零星开机，市场加工的主要是有货源的中大型米厂。另据华夏时报记者采访发现，目前不仅东三省大米加工企业大面积停产，就全国范围而言，企业的开机率也只有 30%-40%。其原因虽然有原粮价格过高，压缩了米厂利润，但主要还是受需求清淡所致。

　　籼稻供应充足，南方临储短期拍卖可能性小

　　09年，受北粮南下数量较多影响，南方籼稻市场持续疲软，现价格以稳中趋弱为主。从价格来看，目前市场价大多在临储籼稻收购价之下，十分不利于临储顺价销售；从供需来看，南方临储出库已错过了3-4月份的最佳时期，现粮库普遍轮空期已过，轮换正在大规模进行，市场供应充足。因此，为避免再次打压市场，南方临储短期内拍卖的可能性十分小。不过，受此影响，湖南、江西大部分地区早稻收购仓容较往年紧张，虽然大部分可以满足早稻收购，但其保存条件相对较差，预计今年粮库新早稻收购进度因仓容限制将较往年放慢。另外，受市场各方预期较低影响，新早稻预计总体平开稳走在0.9-0.95元/斤，局部仍有启动托市收购的可能。

　　政策粮拍卖可能性大，苏皖稻米价格有望回稳

　　受金融危机影响，我国目前财政较为紧张，且另一方面，也不愿使粮价过于下跌，打压农户种粮积极性，因此，国家顺价销售原粮的意愿较强。而目前，苏皖地区水稻普遍种植完毕，而市场稻价也保持高位运行，其中，江苏地区普通粳稻收购价基本在1.05-1.1元 /斤之间，个别在1.14元/斤，十分有利于顺价销售。另外，6月30日黑龙江粳稻拍卖成交率更是低至49%，因而持续大量拍卖造成流拍的可能性较小。综上因素，中华粮网认为，后期苏皖地区政策粮拍卖可能性十分大，且为保持其价格与东北粳稻价格之间的价差，另外再满足顺价销售原则（基本是指收购成本价加上收购费用），其拍卖底价有望设置在0.96元/斤左右。因此，受此影响，届时苏皖粮源将供应充足，价格或将回稳至起拍价略上方。

　　大米暂定关税取消，对国内粮价影响有限

　　据财政部发布通知，为促进稳定外需，调整出口结构，自2009年7月1日起，我国大米3%-8%的暂定关税被取消。虽然，此举有利于刺激粮食出口，缓解国内供应压力，但大米所有我国粮食的主要品种，关系到国家粮食安全，因而大米进出口主要用于品种调剂且配额限制较严格，对国内粮价影响十分有限。综合来看，中华粮网认为，在新早稻预期丰收，国家掌握粮源充足的情况下，09年下半年稻米行情不具体大幅度波动的条件，预计总体以稳为主，政策市表现将较往年更为明显。