福建白石镇：“空壳村”变身“富裕地”

金秋的福安市下白石镇行洋村，蜿蜒的海岸线勾勒出优美的弧线。滩涂上，渔民星星点点分布在蛏田上，每人手拿蛏刀在挖缢蛏，一派热火朝天的收获景象。

49岁的陈平安是村民主任，也是养蛏大户，这时正和乡亲们一起，准备将收购的蛏苗发往福州市场。陈平安告诉笔者，这片1000亩的蛏田过去大米草肆虐，一片荒芜。从2013年开始，行洋村党委发动全村村民，集资2000万元开发这块滩涂，经济困难的村民，由村支部、村委担保贷款，帮助入股鱼塘围垦合作社，确保全体村民参股。通过集中租赁的方式，去年不仅村集体经济走出了“空壳”困境，有了10多万元收入，而且每位村民还分得了3000元。“不仅村民每年收入有保障，村集体经济收入也在递增，8年以后，集体收入可达百余万元。”陈平安高兴地说。

行洋村曾是典型的空壳村，村级组织管理涣散，党群、干群关系紧张。2012年换届选举后，村党支部以“选优、配强、巧搭”为指导思想，实施“能人、党员、干部”三向培养工程，即将养殖能人、致富能手、大学生发展成党员，将党员培养成致富能手，把带头致富党员选进村两委班子，有效提升了支部班子的战斗力。新班子带领村干部出去观摩学习，换脑子；坚持村务公开和民主议事制度，亮底子；结合本村实际调整产业结构，找路子。行洋村党支部书记方瑞龙介绍，单是开发荒废滩涂，村民以何种形式入股问题时，村两委先后20次召开民主议事会，充分听取党员和群众的意见，最终达成了一致意见。

行洋村旁的养虾塘里，前年从北京回到村里的陈济生正在给虾喂食。“我们这是高密度养殖，产值是普通虾塘的10倍。”陈济生说。村党支部引导 30名群众共同投资 600 多万元，成立南美白对虾养殖合作社，建立150亩大棚养殖场，钢架大棚养殖池43口，大力发展南美白对虾养殖产业。通过邀请专家现场教学、派送技术人员外出观摩等方式，促进养殖户不断提升、创新养殖技术，目前虾塘已实现年两茬季节养殖，每年每亩可获利 2 0余万元。

村党委牵头，盘活闲置土地，村集体所有的荒地、荒山、荒坡进行“打包整合”后出租，实现集体经济最大化。今年行洋村被列为福建省美丽乡村，村党支部以此为契机，加大民生工程建设，着力将行洋打造成一个“山清水秀、整齐划一、洁净美丽、幸福宜居”的秀美乡村。