偏远穷镇何以脱胎换骨――磐石市松山镇发展特色产业强农富农

　　磐石市是距离吉林市区最远的县（市），松山镇是距离磐石市区最远的乡镇。这里三面环山，从地图上看就像一个“边缘角”，农业人口数量占到了88%以上，是个典型的农业镇。

　　近日，记者从松山镇获悉：初步推算，今年松山镇农民的人均纯收入初步推算将达到万元以上，超过了磐石市的平均水平。

　　调查发现，松山镇农民增收的主要渠道是发展特色种植养殖产业。

　　逆向思维

　　在劣势中发现优势

　　在过去，松山镇是个穷地方。主要是因为交通原因，所以工业企业一直引不进来，商贸物流就更不要提了。居民的主要收入渠道就是传统农业，靠天吃饭，增收乏力。

　　但可喜的是，松山镇领导班子能够正视这个问题，用逆向思维不断地为当地群众发掘经济收入增长点。

　　“因为区位原因导致的交通劣势，是近期无法改变的事实。”松山镇相关负责人说，“但也正是由于这一点，我们这里森林植被保存完好，自然生态环境优异，非常适合发展特色农业产业。”

　　据了解，近年来，在镇政府的支持下，松山镇的特色农业如雨后春笋般发展起来，已经拥有包括肉鸽、林蛙、野山猪养殖，食用菌、林下中药材、绿色稻米种植等在内的10多个产业。

　　因地制宜

　　搭建产业发展框架

　　特色农业的多点开花是件好事。但从另一个角度思考，也是一个问题：农业发展只有走产业化道路才能做大做强，仅靠一个或几个农户的小打小闹不行，必须有政府的支持。然而，政府的财力有限，都去帮扶就像是撒胡椒面，起不到作用；单独帮扶某一个产业，好比将鸡蛋放在一个篮子里，存在风险。

　　有意思的是，记者在松山镇主要负责人办公室里找到了答案。他墙上挂着一幅特殊地图，图分红黄绿三色，是该镇结合区位优势和产业基础，谋划出的“三区四业”发展框架。西南部黄色区域为林下中药材种植区，以东北岔村为中心，带动周边3个村种植林下药材，规划出了500公顷林下参、天麻等药材种植区。中部红色区域为肉鸽和棚膜经济区，以天庆元、天爱2个养鸽园区为龙头，带动红旗村和爱耕村发展肉鸽产业；以红旗村为中心辐射周围村屯，建立起了拥有数十栋温室大棚的蔬菜种植园区。东北部绿色区域为绿色稻米和玉米制种种植区域，以爱耕村为基础，带动人和、安山等村发展优质稻米种植，面积达到300公顷。

　　科学的规划为农民增收致富指明了方向，也让政府投入明确了着力点。今年这“三区”中的“四业”共创造出产值1000多万元。

　　积沙成塔

　　联合应对发展变化

　　今年，松山镇还有一件大事。“磐石市松山镇裕江种养殖专业合作联社”挂牌成立，成为磐石市首家农民专业合作联社。该联社集结了镇内所有的农民专业合作社，社员人数达到数千人。

　　“现在，分散经营的农户、小规模的农民专业合作社与大市场直接对接的做法，已经越来越不适应农业市场化、产业化的要求了。”松山镇产业办负责人介绍说，“我们成立的合作联社就可以有效解决这些问题。”

　　松山镇首先利用农民专业合作社把分散的农户组织起来，成为参与竞争的市场主体，再通过合作与联合，有效提高农民进入市场的组织化程度，加快了农业产业与大市场的对接步伐。目前，除了开展“农超对接”外，合作联社还具备了参加展销会、农交会等各类推介促销活动的能力。

　　更重要的是，合作联社的成立，也为松山镇各个农民专业合作社融资提供了平台。据不完全统计，农户们已经依托合作联社获得生产资金数百万元，打破了一直束缚产业发展的资金瓶颈。预计3年内，特色农业产业收入将占到该镇农民总收入的30%左右。