新型农业经营主体蓬勃发展，家庭农场累计已达2116家；农村产权制度改革加快推进，农村产权交易市场累计实现交易2759笔；城乡基本公共服 务均等化改革深入实施，南京所有区城乡低保实施同一标准……记者近日采访时了解到，涉及6大类20项任务的南京农村综合改革启动一年多，重点改革领域亮点 频现，阶段性成效明显。以全面深化农村综合改革为突破口，把促进农村繁荣、推动农业发展、实现农民增收摆到更加突出的位置，我市正全力推动现代农业农村建 设迈上新台阶。
新型农业经营体系构建——
2116个家庭农场领着村民致富，370家龙头企业卖农产品800多亿元
“合作社已吸收40多户村民加入，规模种植面积2100多亩，社员除年底分红外还有工资拿，今年预计年人均工资收入超过去年的2.7万元。”种 粮大户魏道常在江宁湖熟现代农业示范区承包了2000多亩良田搞家庭农场，他告诉记者，当初园区支持合作社搞家庭农场，目的就是鼓励他领着村民共同致富。 为此园区投资配建了路、桥、渠等基础设施，还补贴合作社买播种机、大型拖拉机等大中型农机具40多台套，实现了农田作业全程机械化。
市农委主任方中友说，加快构建新型农业经营体系是我市农村综改成效显著的重点领域之一。全市新型农业经营主体规模经营占承包地面积比重超50%，其中家庭农场累计已达2116家；规模以上龙头企业370家，实现销售收入864.5亿元。
眼下正热的新型农业主体之一——农村电商在南京的发展势头也可圈可点。近日，溧水区首家农资电商线下体验店在该区永阳镇东庐村开业，这家依托 “淘实惠”电子商务平台开到村民家门口的网店线下体验店，可方便村民查询、下单购买农具、家电、服装等产品，村民也可将自己种养的农产品拿到网上卖，傅家 边草莓、东庐山山栀等特色农产品已上线并开始有订单。
“南京正加快推进农产品电子商务平台建设，仅加盟淘宝特色中国南京馆的网店已有460家。”市供销社相关负责人透露，目前仅这些网店累计销售额已达2.87亿元。
农村产权制度改革——
200多万亩承包地要领“身份证”，农村产权交易已有2759笔成交
“永阳镇秋湖村旦冲组500亩土地流转成交，项目编号LS117A15037。”这是日前溧水区农村产权交易所成交的一笔土地流转交易。自去年8月成立至今，该交易所已实际成交土地流转面积2.7万多亩。
谈起南京农村产权制度改革进展情况，市委农工委书记孔令才透露了一组数据：全市已建成2个区级、30个镇街农村产权交易市场，累计实现交易 2759笔，总交易额7.43亿元；已逐步形成高淳、溧水、六合3种不同模式，其中高淳区农村产权交易市场累计交易额，已连续4个月在全省县域农村产权交 易市场中位居第一。
实施农村产权制度改革，就是要让农民手里的地能“生钱”。除产权交易市场建设外，我市给农民承包地发“身份证”的农村土地承包经营权确权颁证工 作，也进展顺利。在六合区冶山街道瓜娄村，村民柏正江拿着1个月前刚领的《中华人民共和国农村土地承包经营权证》兴奋地说，他家承包地的承包期限及地块情 况等全都记在经营权证上了，连他在内全村37户村民当天都拿到了证。这不仅是该区率先发放的农村土地承包经营权新证，更是江北新区首批发放的证，有了这个 证，柏正江和村民们都吃了颗“定心丸”。“农民承包地拿到‘身份证’后，下一步对承包地的占有使用、流转收益、抵押担保等都有保障了。”瓜娄村书记陈文永 说。
据悉，今年我市要基本完成农村土地承包经营权确权登记颁证工作，明年扫尾，全面完成。“目前全市已累计启动530个村、203万亩土地承包经营 权确权登记工作，占总承包面积80%以上。”市农委主任方中友说，高淳、六合、江宁等区已颁发首批新的农村土地承包经营权证书。
城乡基本公共服务均等化——
城乡低保首次全域并轨，98所城区学校与涉农区结对
“从今年7月1日起，小区的低保户就能和城里人一样，每个月拿700块钱了。”在溧水白马镇农村土地综合整治安置房小区金谷佳苑，该镇原革新村村民时金保高兴地说。
低保标准实现同城同标，是我市推进城乡基本公共服务均等化改革的亮点，目的是建立城乡统一、全覆盖的居民养老保险体系。今年6月，市民政、财 政、残联的一次联合发文引起各方关注，该文明确，7月1日起南京所有区城乡低保实施同一标准，统一提高到700元/月，南京成为继苏州之后全省第2个实现 无区县差、无城乡差的低保同城同标地级市。
包括城乡低保标准全域并轨、基本公共卫生服务项目同标、教育均衡配置等改革在内的城乡基本公共服务均等化改革，让更多城乡居民受惠。在教育资源 均衡配置改革方面，全市98所城区学校与浦口、六合、溧水、高淳四区结对，区域内教师交流比例不低于符合交流条件教师总数的15%，有力地推进教育均衡发 展。
