8月26日，省委农村工作领导小组召开全体成员会议，有关部门负责人就农民增收、粮食价格、农资涨价、农村金融等热点问题进行了热烈的讨论。
继续加大对粮食生产的扶持力度
据省委农工办负责人介绍，江苏省今年夏粮再获丰收，这也是连续5年增产，总产109.4亿公斤，单产314公斤，总产创2000年以来最好水平，单产创历史最高纪录。油菜籽总产11.25亿公斤，增长3％。
但是，有关部门负责人也指出，夏粮丰收不代表粮食生产就可以高枕无忧了，具体到秋粮，需要注意以下两个问题：一是农业生产的水、土、气条件发生变化，部分种养品种发生品质退化问题；二是目前还处于主汛期，要全力降低台风等灾害性天气的威胁。为激发农民种粮积极性，江苏省财政部门今年已经安排涉农财政补贴资金55.5亿元，下半年将继续加大对粮食生产的扶持力度，并扩大农业保险覆盖面。
下半年将检查惠农政策落实情况
江苏调查总队有关负责人说，3400户农村居民家庭抽样调查表明，上半年江苏省农民人均现金收入4389元，比上年同期增加656元，增长17.6％，扣除物价上涨因素，实际增长9.3％。
下半年，农民增收“钱景”怎样？据分析，今年我国宏观经济运行遇到前所未有的挑战，服装等行业不太景气，影响农民工资性收入。同时，物价水平高，继续推动农业生产成本上升，上半年农业生产资料化肥、柴油、农膜的价格指数达到118.9，同比上涨20.2％。统计显示，上半年农民一产净收益增加了57元，同比减少50元。专家认为，农业生产成本上涨的困局必须打破。现在重要的不是再出台新的惠农政策，而是如何把现有政策落实到位。会上透露，下半年我省将向各市派出惠农政策落实情况的检查组。
农村改革重点之一是发展合作组织
“改革开放是从农村开始的，但是现在农村的改革反而滞后了。”有关涉农部门一位负责人告诉记者。目前，农产品价格虽然较高，但农民来自一产的收入每亩田只比1996年高20多元。
下一步，江苏深化农村改革的一个重点是继续发展农民专业合作经济组织，因为它是“实现农民利益最大化的最有效途径”。我省上半年新增农民专业合作经济组织910家，同比增长180％，为实现农业的“第二次飞跃”，下一步江苏省将积极推动土地流转，实行土地股份合作制，加快农业规模化，提高一产产出。
放宽农村金融机构准入门槛
农村金融改革是会上讨论最热烈的话题之一。今年中央加大了农村金融改革力度，调整放宽农村地区银行业金融机构准入政策，全省27个县市开展小额贷款组织试点，2个县组建了村镇银行。
省金融办有关人士同时也指出，农村金融改革任重道远。银行业网点布局去农村化趋势明显，苏北某市去年202个县以下网点，没有一家国有及股份制商业银行网点，农村资金外流现象普遍存在。截至今年6月末，邮政储蓄贷款余额达1731亿元，但真正用于三农的资金并不多。
“农村金融改革的方向是对的，必须降低农村地区办金融机构的门槛，将来政府完全可以把星罗棋布的微小型金融限制在农村。”会上，有关金融专家这样认为。（周静文）
