从农业部部长孙政才最近在全国人大常委会上透露的情况看，2007年城乡收入差距近万元，创30年来最高水平。面对如此畸形的城乡二元经济结构，中央高层决定强化农村改革。
在中共十七届三中全会召开前夕，国家主席胡锦涛于9月8日至10日赴河南省考察工作，他说，中国农村改革发展正站在新的历史起点上，必须把各项惠农政策落到实处，顺应亿万农民过上美好生活的新期待，坚定不移推进社会主义新农村建设，坚定不移走中国特色农业现代化道路，坚定不移加快形成城乡经济社会发展一体化新格局。
据悉，中共十七届三中全会将把农村改革发展问题作为会议主要议题之一，有分析人士表示，破除城乡二元壁垒，促进城乡一体化将成为三中全会的主要议题，预料中央将就此作出影响深远的决策。胡锦涛的“三个坚定不移”更体现了中央政府推动农村改革的决心和愿景。实际上，在奥运会结束之后，不论是高层、还是学界，注意力都迅速转回国内，着手认真地应对复杂的经济问题。著名经济学家厉以宁最近发表了题为“如何改革城乡二元体制”的评论文章。这位著名的学者指出，改革城乡二元体制是下一轮改革发展的重点，也是一场伟大的社会变革。综上所述，在推进农村改革的重要性及具体实现路径选择上，国家决策层与主流学术界已基本达成共识，新一轮农村改革有望成为新的改革“开路先锋”。
