全省51万返乡农民工急需新工作 各地多举措增加就业机会
核心速读
今年10月以来，受国际金融危机的影响，我国珠三角和江浙一带不少外向型企业出口严重受阻，企业相继停产、半停产甚至倒闭，本地企业也受到波及，造成了部分外出务工的农村劳动力提前返乡。为了快速解决这一问题，昨日，省农业厅举办了全省提前返乡农民工工作座谈会。昆明市、昭通市、曲靖市占据云南劳务输出市场半壁江山，会上3个地区相关部门负责人对目前农民工提前返乡情况做了通报，并在会上提出了很多操作性强的应对措施。
提前返乡农民工盼望新的就业岗位
“昭通自产的粮食难以养活本地人，长期以来都是调粮进来，由于近几年昭通劳务经济发展迅猛，粮食问题基本得到解决。但今年外出务工人员提前返乡，光是粮食每天就要多消耗50万吨，说白了就是连吃饭问题都会受到影响。预计2008年将减少务工工资收入5.4亿元，农民人均减少务工收入100元左右。特别是进入2009年后，如超过55万人返乡，将减少59亿元以上务工工资收入。这不仅使原有的100万人不能脱贫致富，还将有近40万的农村人口再次返贫。”昭通市农村人力资源开发办主任刘国权说。
现状
51.2万不是最终数字
据云南省农业厅副厅长王常明介绍，目前全省已有51.2万（包括省内、省外务工人员）农民工提前返乡，昆明市、昭通市、曲靖市农民工提前返乡情况较为突出。预计到春节前还将有大批农民工返乡，人数可能超过往年，节后外出务工人数将会有所减少。
昆明市农业局局长孟少波介绍，昆明市省外返乡人数少，除了省外务工人员失业后多会选择转岗就业外，本省企业也受到了较大的影响。“以东川为例，全区规模以上企业已停产31户，半停产11户，规模以下企业停产、半停产17户，导致大量农民工返乡。在统计报表中，东川、寻甸、禄劝、嵩明、宜良返乡人数均超过3000人，五县（区）返乡总人数达26184人，占返乡人数的75.25%。”孟少波说。
昭通市农村人力资源开发办主任刘国权介绍，到12月底，昭通市返乡回流人员将达33万人，占外出务工人员的30%。他还表示，如果金融危机再逐步加剧，预计2009年1~5月返乡回流人员将超过50万人。
“罗平县抽样调查的4个乡共有外出务工人员527人；师宗县有500余人受金融危机影响，其中300人左右在当地转厂再就业，有200余人返乡。总体来说，相比其他两市情况，曲靖市受影响较弱。”曲靖市农村劳务生产开发办袁主任说。
困难
返乡人员95%初中以下文化
“年底了，店里生意越来越好，需要大量的服务员，尽管提高了员工工资，但仍然难招人。”在西市区开火锅店的白小姐说。桥香园常务副总王艳也表示，目前人手问题亟待解决。为了招到合适的员工已经提高了员工待遇。
记者了解到，目前昆明市一方面是用人单位急需招聘工作人员，另一方面提前返乡的农民工却难以找到工作。“用人单位需要人，农民工找不到工作，原因就在于两者之间没有一个畅通的交流平台，两方需求不对称。”云南省农村劳动力转移及劳务输出工作领导小组办公室主任陈博说。他还表示，农民工提前返乡人数统计数据是动态的，难以监控，给工作带来了不小的难度。
从3个地区提前返乡的农民工分析，他们都有一个共同的特性，就是在返乡回流人员中，95%的属于初中以下文化，没有技能，缺乏市场竞争力。陈博介绍，目前云南省对于农民工培训力度较弱，补助标准偏低，受益面不广。这也就是目前解决农民工再就业面临的一个困难。
除了以上问题，外输劳动力手续复杂等问题也阻碍着劳动力转移。刘国权介绍，尽管面临全球金融危机，但非洲等部分地区仍然需要大量的劳动力。近期，昭通市正组织3000人前往利比亚从事建筑业，吃住全包外，还有可观的经济收入。据了解，省内大量农村劳动力都希望出国就业，但繁复的审批手续，让这项工作很难快速开展。
据了解，目前云南省受农民工提前返乡影响较为严重的地区为滇东片区。
应对
3大劳务输出地出招助农民工就业
昆明 大项目促进再就业
“要帮助返乡农民工渡过难关，尽力做到回城不回乡，在家门口实现再就业。昆明市招商引资的项目一旦通过启动，就需要大量的劳动力，可为返乡农民工提供大量的就业机会，对于征地区域的农民工应该要优先招聘。”孟少波表示。
