广东启动“旅游下乡”

广东国民旅游休闲计划实施在即，为进一步配合国家拉动内需、刺激消费、响应中央关于建设社会主义新农村的战略部署，进一步开辟农村新兴市场，促进农村经济的持续增长，广东率先启动针对农村旅游消费市场的“旅游下乡”活动，中山市、肇庆市、广州市花都区乡镇成为首批“旅游下乡”试点区域。
国家旅游局局长邵琪伟近日就旅游拉动内需问题接受记者采访时表示，我国７０％的旅游资源处于包括山区和少数民族地区在内的农村地区，因此我国潜力最大的旅游市场在农村，潜力最大的旅游需求在农村。发展旅游、拉动内需，农村前途无量。针对“旅游下乡”活动，地方政府联同企业给予农民１３％的旅游补贴，此举被视为激活农民消费能力，加快农村消费升级、拉动内需、促进经济增长的重要举措。

针对农村消费市场，广州南湖国旅推出的首批“旅游下乡”系列产品，包括华东、北京、山东、西安、山西等国内游热点和广东省知名景区在内共１７条线路。从２月２４日起，广东省中山市、肇庆市、广州市花都区乡镇农民凭身份证或者户口本领取补贴券，可享受“旅游下乡”价格优惠，即原团费１３％的消费补贴。

据悉，“旅游下乡”活动目前是政企合作的全新尝试，目前旅游消费补贴由政府、企业共同承担。该活动参照了“家电下乡”的做法，但是，为避免领取补贴的手续繁琐，采取了先派发“旅游消费补贴券”的办法。肇庆市政府副秘书长陈义透露，消费补贴券总数２０万张，按城乡比例人口分批发放，预计补贴金额超过４０００万元。凭券选购旅游产品直接享受１３％补贴后价格的产品，补贴券回收后，补贴金额由当地政府和航空公司、旅行社等再进行结算。“补贴券”的使用时间为领取的当日起到今年的１２月３１日。

南湖国旅负责人表示，考虑大部分农民均是首次出游，且有可能很长时间不会再次消费，为满足农村消费更高的旅游需求，所以该旅行社定制产品安排了各地最经典、最具代表性、知名度的旅游景点，而且标准高于同类型的产品。“旅游下乡”还包括“伟人系列”产品，分别安排农民参观毛泽东、邓小平、孙中山三位伟人的故居。

旅游下乡产品还具有明显的便民性。考虑到农民从村里到广州出团的时间较长，东方航空公司拿出日常航班上座率的１０％对农民全力支持，大部分旅游下乡线路安排在黄金时段出发，以方便农民有充裕时间到广州机场往返。

此外，补贴后的所有线路均比类似产品的市场价便宜两成，团费的最高限价为２０００元。例如，原价１０３５元的华东五市双飞六天游，补贴１３％后的旅游下乡价为８９９元。

南湖国旅负责人还表示，近几年来，广东农民人均纯收入呈现出平稳增长的态势，据统计，２００４年至２００７年，分别增长７．７％、７．４％、８．３％、１０．７％，估计２００８年增长１３．８％左右，而十七届三中全会的决定已明确提出到２０２０年农民人均纯收入比２００８年翻一番的量化目标。这个实实在在的增长数字说明，农民已经基本具备出外旅游的条件，只要旅行社设计出符合农民消费水平的旅游产品，绝对能撬动这个国内最庞大的旅游市场。

记者２月２６日致电南湖国旅广州市花都区营业部，销售代表李小姐告诉记者，１９日“旅游下乡”活动启动后，已陆续有农民前往咨询“旅游下乡”参团事宜。