河北：强化农业基础设施建设

　　2008年底一算账，河北农业管理部门和广大农民喜上眉梢。该年度，河北省粮食总产量达到2903.15万吨，实现了连续5个年头增产，而且比 2003年净增592.8万吨；农民人均收入4795元，比2003年净增1942元。能够连续5年实现粮食增产、农民增收，很大程度上在于河北加大了农业基础设施的投入力度，切实改善了农业生产的基础条件。

　　河北是我国粮食生产大省。河北省委、省政府多渠道筹集资金，全方位加强对全省农业基础设施的投入。从2003年以来，河北省各级财政对“三农” 累计投入1242.5亿元，其中仅2008年就投入366.08亿元，比2007年增长11％。2009年省本级预算安排的农业支出增长幅度高于省级经常性收入增幅3.87个百分点。

　　在燕山深处的三道营村采访时，村民崔士敏指着村口的公路说，“我们这个村过去一直藏在大山后面，交通不便，这公路一通就把村子带火了，现在村里几乎家家都盖了大棚种精细菜，每亩少说也能挣上一两万元，农民生活一下子就富了。”

　　为了加强公路建设，河北省各级政府在5年中共投入农村公路建设资金228.7亿元，新改建农村公路共计7.2万公里，新改造桥梁35785延米、553座。全省农村公路通车里程达到12.85万公里，实现了95％以上的建制村通油路，直接受益群众超过3000万人。

　　在藁城市系井村，村党支部书记郑根顺告诉记者，“省里进行的粮食核心区建设为粮食增产打下了坚实基础，通过农田水利基本建设的配套，我们这里都成了稳产高产田，现在亩产能够达到900多斤。”

　　建设粮食生产核心区是一项稳定粮食产量的重要措施。河北省政府决定在全省选择80个粮食生产大县，建设4000万亩“田成方、树成行、路相通、井渠管道连成网、旱能浇、涝能排”的高产稳产田。政府在过去5年中直接投资14.7亿元，用于改善核心区农业基础条件，提高抗灾减灾和物质装备能力。除了搞好基础设施建设外，省政府还专门拿出4600万元用于核心区良种、农机和测土配方施肥等补贴，良种使用、机械耕作、科学施肥等科学种植技术在核心区中得到了全面普及。

　　“我种了那么多年麦子，今年的生产最省劲，产量最高！”去年夏天，河北省赵县韩村农民周振江家播种的节水小麦“石麦15号”每亩产量达到 566.3公斤。他说，以前种小麦，春天就得浇3至4次水，追1至2次肥，亩产量也就500公斤左右；现在从种到收，仅春天浇一次水，种时施一次肥，亩产量还比以前高50公斤左右。

　　面对水资源严重紧缺的局面，河北省委、省政府把发展节水农业作为缓解水资源紧缺矛盾、提高农业综合生产能力的战略举措，“十五”以来，全省共投入农业节水资金20多亿元。相继实施了节水灌溉示范区建设、大型灌区续建配套与更新改造、节水农业综合技术示范等一批农业节水项目，因地制宜推行了管灌、微滴灌、渠道防渗和喷灌等节水措施。截至目前，全省节灌面积发展到3800多万亩，占有效灌溉面积的57％，节水灌溉工程规模位居全国前列。通过大力推广和实施农业节水灌溉工程，虽然全省有效灌溉面积由5400多万亩增加到6700万亩，高耗水的蔬菜种植面积由320万亩增加到1600多万亩，但农业用水总量由1980年初的186亿立方米下降为目前的142亿立方米，亩均灌溉用水量由1980年初的382立方米下降到212立方米，每年可节约农业用水 26亿立方米，节电2.5亿千瓦时，增加粮食产量20多亿公斤。

　　为保障农村饮水安全，河北省借鉴城市建设管理的经验，打破了以村庄为单元独立供水的模式，大力发展联村集中供水工程，实行“一站供水、多村受益、专业管理、优质服务”的工程建设模式和运行管理机制。他们在馆陶、南宫、容城、青县、阜城、栾城、固安和玉田等8个县开展整县推进试点工作，发展规模化联村集中供水，实现农村饮水自来水化，用2至3年时间建立农村饮水安全保障体系。2005年到2008年，河北省共完成投资20.92亿元，解决了 523万农村人口的饮水问题。

　　河北省发改委负责人还告诉记者，2008年底，省政府通过了《关于大力加强农村基础设施建设的意见》和《关于加快全省社会事业发展的实施意见》，决定重点围绕加强农业农村基础设施建设、保障主要农产品(13.90,0.13,0.94%)有效供给、保障农产品质量安全、改善农村民生、生态环境建设、增强防灾减灾能力等6方面，抓紧组织建设一批农业农村重大项目，到2010年力争完成投资489.4亿元。