互联网 构筑起宁夏农村一片新天地

　　  编者按：小省区也能办大事，小省区要有大作为。2009年，当世界正在经历一场历史罕见金融危机，给我国经济带来严重冲击，全国人民凝聚智慧和力量，坚定信心谋发展，以实现经济社会平稳较快发展的时候，西部经济欠发达的宁夏农民怎样说：

　　----“如今咱也知道啥叫金融危机，知道国际金融危机也能影响到咱种田人的钱袋子。”

　　整天和泥土打交道的农民是咋懂得这么多？他们会告诉你，“是互联网打开了咱农民通往外面世界的‘天眼’！”

　　互联网进村，打开了农民通往外面世界的“天眼”

　　“21日白天，气温降到零下14度，自治区启动设施农业预防灾害应急预案。”这个冬季最为寒冷的一天，宁夏回族自治区政府以手机短信形式向全区发布了大风降温紧急通知和预防灾害性天气通告。平罗县高庄乡高庄村清真寺里阿訇经房里，前来询问各种信息的人们围在一起。电脑前，39岁的阿訇马金宝轻点鼠标，将所收集到的防灾减灾讯息讲述给大家。

　　“如今，网络把农村和世界连接在了一起；农业现代化绝对离不开网络；咱农民也懂得‘网上洽谈、网下交易’。互联网打开了农民通往外面世界的‘天眼’”。平罗县胜利村新建成的村委会办公室里，支部书记马占虎一边忙乎着一边说。他正忙着找帮扶单位筹集资金。“现如今农村娶媳妇陪嫁妆都是电脑了，咱信息站一台电脑哪还够用？无论如何得再添几台。”

　　马占虎所说的信息站，如今在宁夏农民心中有着令人崇敬的地位。产粮第一大县平罗，提起绿丰农副产品流通服务的协会信息站，农民会挑起大拇指夸他们是“信息通”。2006年以来，这个信息站与数万农户签订了各类制种蔬菜、脱水蔬菜的定单生产协议。农民们不断从信息员那里获取信息、外销农产品、接受培训、签署订单，一起聊天的话题也不时出现“在线交易”这样的新名词。

　　小宁夏连通大世界。信息给农民带来的好处是宁夏瞄准机会加快实施农村信息化的重要原因。早在5年前，宁夏南部山区固原市为加强劳务输出信息沟通，在山沟沟里建起100个信息点，几十万劳务大军搭“信息快车”走出深山，开阔了眼界，换了脑子，挣了票子。宁夏党委、政府从中捕捉到网络对实现宁夏跨越式发展所具有的巨大推动作用，下决心推进农村信息化，建设农民用得上、用得起、用得好的信息化网络。一个“让所有行政村率先在全国实现网络全覆盖，消除‘数字鸿沟’的庞大计划开始在宁夏实施。

　　把信息工程做成农民享受实惠的民心工程

　　“信息惠农工程”列入了政府“民生计划”，先试点、后推广，先川后山、先易后难，以奖代补，按“五个一”标准实施的信息站（一处固定场所、一套信息化设备、一名信息员、一个长效机制、一套管理制度和考核评估办法）在宁夏山川有序推进。从自治区到各市县，“一把手”亲自抓农村信息化，以往那种“单打独斗 ”、“单打一”式的投入也被一种全新方式所取代：自治区财政投入4500万元、宁夏电信投资2亿元、政府部门和企业为帮扶地区购置信息化设备用于新农村信息化建设，小省区的宁夏，做起了全国首创的信息化大文章。

　　2007年9月21日，“宁夏回族自治区涉农信息平台建设方案论证会”在北京举行。专家组对宁夏新农村信息化建设实施过程中的几个新鲜做法给予积极评价：“一网打天下”很有潜力；资源整合、共建共享，使宁夏农村各信息站集互联网经营、农村党员干部现代化远程教育、文化信息资源多项功能于一身；运行机制和管理体制上的创新；推进IPTV进村入户、电信和广电成功对接，破解了全国性难题。

　　难题的破解，缘于宁夏变换角度来思考和解决问题。小省区、经济总量小，这个通常意义上的劣势被当作优势加以发挥。克服资金紧缺、专业技术人员少的困难，直面现代信息为代表的科技对传统农业的挑战，抢抓机遇在全国率先实现农村信息化。“宁夏农民率先看到了IPTV。只要‘宽带＋机顶盒＋电视’，一个无论多么偏远的山区行政村，也就拥有了网上交易、种植养殖、市场供求、农业科技、电影电视、远程教育培训，经营销售农副产品等等，几乎囊括一切的信息。” 时任宁夏自治区信息产业办主任周金柱介绍说。

　　“平台上移、服务下移”是宁夏信息化建设的基本功能。农民在农产品生产、销售、流通各个环节上遇到的问题都可以通过互联网、通过“三农呼叫中心”找专家寻求解决问题办法。“小农民”通过网络进入了大市场，可以通过互联网销售产品，帮助农民通过互联网致富。周金柱解释说：“涉及三农的所有互联网服务都并入到这个网中；所有的信息服务站都是一站多用，这就是我们通常讲的‘ 一网打天下’。”

　　资源共享　农民坐在乡村信息站里“坐享其成”

　　春寒料鞘的季节，全国重要商品粮基地永宁县的农民依然在大棚里忙碌着。由于网络上创出了名扬全国的“大观桥桃”品牌，设施农业提升到了永宁县品牌农业的层次。冬闲不闲，农民通过网上获取信息，种植和销售各种应季瓜果蔬菜，不但丰富了市场，也鼓起了农民的钱袋子。

　　永宁县农民切身感受到网络信息给他们生产生活带来的巨大变化。由于实现了本地信息网站的互联互通，永宁县“天天鲜”信息点发布的无籽西瓜销售信息，将全县60万吨无籽西瓜销往了上海、广州等地，每公斤批发价比本地高出0.2元；“大观桥鲜桃”专业协会信息服务站通过互联网经营，短短10天带动全县苹果收购价上扬30%，虽说国际金融危机对国内经济造成一定影响，可永宁果农的钱袋子还是鼓了许多，农民增产增收得了实惠。

　　永宁县农民说他们受益于资源共享。充分发挥网络平台优势、整合网络销售渠道，永宁农民用网络延伸农副产品的产业空间，用“信息＋协会＋农户”模式提升农村信息服务站点水平。而对这一切提供强有力支撑的，是一支72名大中专毕业生组成的农村网站信息员工作特派员队伍。

　　全宁夏，则活跃着一支2000多人的信息员科技特派员队伍。他们以宁夏专家库现有300多专家为基础，科技特派员队伍做补充。他们即从事村级事务管理，又收集、整理、传递、普及、发布综合科技知识等专业信息，帮助农民生产、创业、经营。专家们的作用则通过互联网得到放大，农民有问题可以在信息站上网查询、通过“呼叫中心”向他们请教，或通过手机短信提问、通过特服号直接给专家打电话咨询，远程不能解决的问题，专家进行视频沟通，面对面交流传播现代农业科技知识。遇到疑难棘手问题，专家们也会来到田间地头现场解决问题。“资源共享”在宁夏农村经济社会发展中不再是空中楼阁水中月。

　　如今，全宁夏2362个行政村全部建立起信息服务站，实现了信息化在自治区农村的全覆盖。每个信息服务站背后意味着信息中心平台＋互联网电视平台＋农村综合信息网和“三农呼叫中心”。除此之外还有很多农业化产业基地建立的信息站、民间自发建起的信息站，通过市场化、社会化运作，这些服务站大都是用电信光纤，主要通过光纤传输，通过互联网联结，联成了一个整体。各服务站通过丰富的内容为农民、为社会服务。全宁夏通过各信息服务站向农民播放的投影大屏幕电影大片、科普专题讲座等已经逾万场次，农民的“在线交易”、“网上洽谈、网下交易”愈加频繁。中国新农村信息化的新路子就这样趟出来了。从更长远的眼光看，宁夏现在做的，是造福子孙后代的一件好事。信息化，使宁夏的农民真正走出宁夏，走向了世界。