河南修武：规范机制 构建和谐农村

　　河南省修武县针对农村党支部书记、村委会主任“一肩挑”和村“两委”干部交叉任职的实际，进一步加强农村制度建设，实现以制度管人、以制度管事、以制度管权。

　　完善农村工作协调运行机制。突出抓好以村党支部为核心的村级配套组织建设，健全共青团、妇代会、民兵连等群团组织，形成党支部领导下的充满活力的村民自治运行机制。充分发挥村民代表作用，建立完善村务监督组、民主理财组和村民议事组等配套组织，畅通群众参政议政的渠道。

　　建立农村干部权力制约机制。继续推进农村“一制六规范”管理办法，认真落实村级重大事项“4+2”决策机制，即党组织提议、“两委”联席会议商议、党员大会审议、村民代表会议或村民会议决议，决议公告、实施结果报告，做到重大事项民主决策，杜绝了“一言堂”和少数人说了算的现象，增强了村务管理的民主化、科学化水平。同时，实行村务决策责任追究制度，对农村重大事务未经村民代表会议或村民会议讨论决定的，严肃追究有关人员责任。

　　建立农村事务管理监督机制。进一步建立健全村党支部定期向党员大会报告工作、村委会定期向村民会议或村民代表会议报告工作制度，接受党员群众监督。完善民主议政日制度，定期对村内工作进行评议质询，及时解决群众关注的热难点问题。深化村务公开和党务公开工作，不断丰富公开内容，提高公开水平，切实保障党员、群众的知情权。县委组织部、各乡镇党委定期对农村工作机制落实情况进行督促检查，确保各项措施落到实处，实现了农村大局的和谐发展。（闫乐 继昌 艳芳）