山西省财政倾力支持"三农"发展

        记者3月20日从省财政厅获悉，为进一步贯彻落实刚刚落幕的中央"两会"精神，积极支持全省"三农"事业发展，山西省各级财政部门将紧紧围绕城乡统筹这一重点，进一步落实各项强农惠农政策，大力推进农业发展、农民增收，扎实推进全省新农村建设。

        继续加大支农投入力度。省财政厅要求，各级财政对农业投入的增长幅度要高于经常性收入增长幅度；新增基础设施和社会事业发展的投入 60％以上用于农村；耕地占用税税率提高后新增收入全部用于农业；土地出让收益的80％以上用于农业土地开发和农村基础设施建设；统筹安排土地整理复垦开发、农业综合开发等各类建设资金，用于农村土地整治和中低产田改造；大幅增加农村公益性建设项目投入，对今年起国家安排的病险水库除险加固、生态建设、农村饮水安全、大中型灌区配套改造等公益性建设项目，取消县及县以下资金配套；逐步提高煤炭可持续发展基金和"两权"价款用于"三农"的比例。据介绍，2009年，省本级财政用于 "三农"的投入将达129.9亿元，比上年增长32.6％。

        积极支持发展现代农业。各级财政将重点支持产粮大县粮食生产能力建设和大型粮食龙头企业发展；支持应急水源工程、水土保持工程、小型农田水利工程建设，稳步提高粮食综合生产能力；支持优化雁门关生态畜牧经济区、东西两山干果杂粮经济区、中南部无公害果菜经济区区域布局，推进实施玉米丰产、高效园艺、规模养殖、农产品加工"四大工程"；支持农业科技创新，加快农业科技成果转化应用，发展现代科技农业；大力扶持农业产业化龙头企业加快发展，重点对农业产业化国家级和省级龙头企业给予贷款担保及利息和保费补贴支持。

        支持发展农村公共事业。切实加大对农村公共事业财政支持力度，重点支持两年内"五个全覆盖"，即：具备条件的建制村通水泥(油) 路全覆盖，今年建设村通水泥(油)路1.5万公里；中小学校舍安全改造全覆盖，今年维护、加固和改造中小学校舍400万平方米；县乡村三级卫生服务体系特别是村级卫生室全覆盖，今年县乡卫生机构达标率超过80％，80％的村建成卫生室；村通广播电视全覆盖；农村安全饮水全覆盖，今年解决好农村200万人口的饮水安全问题。支持普及推广沼气，推进实施"万村千乡"市场工程，今年发展连锁农家店2000家、放心粮油店1000家，方便农民群众生产生活。

        落实各项涉农补贴政策。适时提高粮食直补、农资综合直补、良种补贴、农机购置补贴等补贴标准，良种补贴实现水稻、小麦、玉米、棉花全覆盖；完善与农业生产资料价格上涨挂钩的农资综合补贴动态调整机制；认真落实计划生育家庭奖励补助和家电下乡补贴政策；继续对生猪养殖、奶业发展给予扶持；进一步加快农民补贴网建设，健全"一卡通"支付制度，加强补贴资金管理，提高拨付效率，确保各项涉农补贴资金及时足额发放到农民手中。

        扎实推进新农村建设，支持今年新安排的2000个重点推进村搞好建设。大力支持"两区"开发，积极推进移民搬迁、整村推进、产业开发、劳动力转移和教育扶贫等五项重点扶贫工程，加快贫困地区脱贫致富步伐；深化农村综合改革，积极开展村级公益事业建设一事一议财政奖补试点，加大农村财会人员培训力度，研究制定村级管理费管理办法，建立健全村级组织运转经费保障机制。（记者谢昌民）