山东青岛近5万农民成为“五金”股东

         近日，青岛又在崂山区组建一家社区股份合作社，至此，全市已经组建4个社区实业股份有限公司和 24个社区股份制合作社，近5万农民成为享有“股金、薪金、租金、医保金、养老金”的“五金”股东。

         与其它同类城市相比，青岛农村大、城市小，农业弱、工业强，农民多、市民少，县域面积占全市总面积的90% 、 农业人口占全市总人口的63% 。 针对这一现状，青岛坚持一手抓工业化、城镇化、国际化的健康推进，一手抓社会主义新农村建设，在宏观、中观、微观三个层面建起“三化”带“三农”的互动互促机制。 

        在市级层面，青岛制定并组织实施了“环湾保护、拥湾发展”战略，在环胶州湾 300多平方公里的区域规划建设新型城区，着力打造一主三辅多组团的现代化城市发展框架，辐射带动即墨、胶州、胶南等内圈层和平度、莱西等外圈层，将农村五市纳入城市发展大框架。

        在县域层面，青岛把县城和重点镇作为推进农村城镇化、实现产业集聚和人口集中的枢纽来抓，五个县级市建成区面积均达到 50平方公里以上，常住人口普遍在 30万人以上， 16个重点镇建成区人口基本达到3万人-5万人。去年，进一步编制了重点镇布局规划，规划到 2020年在五市建成 12个人口规模 10万-15万的特色小城市。

        在村级层面，青岛提出“五有、五通、五保、五化”目标，即村庄整体发展实现“五有”：有切实可行的发展规划、有富民强村的主导产业、有方便舒适的人居环境、有文明和谐的村风民风、有民主高效的管理制度；基础设施建设实现“五通”：村村通油（水泥）路、通自来水、通广播电视、通宽带网、通客运车；公共服务实现“五保”：农村义务教育和公共文化保障、农村医疗卫生保障、新型农村基本养老保险、农村最低生活保障、农村五保老人生活保障；村庄环境整治实现“五化”：硬化、绿化、亮化、净化、美化。

        据统计，2008年，崂山、黄岛、城阳区和五市实现生产总值3699亿元，地方财政一般预算收入 160亿元，农民人均纯收入8509元，分别比上年增长 13.9%、20.8%和13.8%；全市规模以上固定资产投资的 87% 、实际利用外资的76.3%、实际引进内资的84.7%、外贸出口的69.3% 集中在五市三区。