海南农信社小额信贷服务“三农”

　　本报讯（彭青林 记者操戈）自从2007年引进穷人银行家尤努斯开创的“穷人银行”模式以来，海南省农信社大力倡导“小额信贷，服务三农”的理念，并结合各地实际摸索出政府贴息、妇女联保、农信社与合作社互动等一系列小额信贷支农模式，大大促进了海南特色农业的发展和农民的增收。这一成效近日得到了参加博鳌论坛的中国银监会主席刘明康的首肯和赞扬。
　　刘明康说，海南农信社虽然是全国最后一个改革划归省政府管理的，但去年改革进步度全国排名第一，它的秘诀不是靠与人拼工商大企业贷款，而是把服务对象锁定在很难得到金融支持的中小企业和农民的“草根金融”层。
　　刘明康表示，海南已经充分利用《物权法》和林权改革的成果，用林权作抵押给农民的小企业和专业户贷款，取得了很好的效果。“林权抵押贷款已经占到新增贷款的4.9%。”他说，“虽然还不到5%，但它是地平线上的一道曙光。”
　　刘明康说，海南在如何帮助农民的小企业融资发展上，探索出了自己的道路，那就是将农民专业生产合作社和农信社结合起来。通过农民生产合作组织对农民的贷款需求进行审查和内部评议，再将合理贷款需求打包向农信社贷款，很好地解决了农民贷款难的同时又最大限度控制了风险。
　　“这说明，在草根金融方面，中国也有自己的尤努斯，而且我们做得不比别人差。”刘明康在总结海南经验时如此评价。海南省农信联社新闻发言人陈奎明表示，海南省农信联社自改革以来，全力发展“草根金融”市场，支持中小企业和“三农”融资需求。今年一季度该社累计发放农户小额贷款4843万元，获得贷款农户 1760户。截至3月底，海南省农村信用社农户小额信用贷款余额23.3亿元，惠及25万农户。在省委省政府的大力支持下，海南农信社计划通过信用社与合作社互动，争取在2009年度，把对农民的小额信贷放到10亿元。