湖南20年新增粮食生产能力41亿公斤

　　20年新增粮食生产能力41亿公斤

　　湖南省副省长徐明华指出，农业综合开发能够取得显著成绩，在于思路对头

　　本报讯 记者张向阳 通讯员龚次元报道 湖南省农业综合开发实施20年来，全省农业综合开发规模不断扩大，管理逐步规范，效益彰显。

　　据了解，湖南省从1989年实行农业综合开发以来，覆盖范围由最初的3市32个开发县，扩大到目前覆盖全省14个市州105个开发县。年度财政投入由最初的1.2亿元，增加到2008年的9.4亿元，其中中央财政资金由0.6亿元增加到6.1亿元。全省累计完成农业综合开发总投资159.1亿元，其中各级财政投资83.8亿元，带动农民及农业企业自筹资金52.3亿元，吸引银行信贷资金23亿元。共改造中低产田2268万亩，占全省中低产田面积的40%，开垦宜农荒地88万亩，改良草山50万亩，新增粮食生产能力41.15亿公斤，棉花0.31亿公斤，油料2.9亿公斤，糖料1.8亿公斤。

　　该省农业综合开发的实施，对增加农产品(10.60,0.00,0.00%)有效供给、发展农村经济，增加农民收入，推进现代农业和促进新农村建设作出了积极贡献。

　　日前，湖南省委、省政府召开全省农业综合开发工作及先进集体先进个人表彰大会，省长周强接见了全体代表，副省长徐明华，省长助理、省财政厅厅长李友志等领导出席。

　　徐明华指出，湖南省农业综合开发之所以能取得这么显著的成绩，成功之处主要在于开发思路对头。该省始终坚持以粮食主产区为重点，以改造中低产田为主攻方向，着力加强农业基础设施和生态环境建设，提高农业综合生产能力；以扶持龙头企业为重点，以发展优势特色产业为主要目标，着力推进农业和农村经济结构的战略性调整，促进农业产业化经营，提高农业综合效益，增加农民收入。同时，管理规范严格，农业综合开发借鉴国内外先进管理经验，实行项目和资金统一管理，根据效益选择项目，以资金投入控制项目规模，按项目管理资金，做到资金跟着项目走，项目按照计划建。

　　通过20年的探索总结，该省还形成了具有独特优势的“十制”管理模式，即竞争立项制、招投标制、工程监理制、聚成技术推广制、多元投入制、财政资金报账制、项目公示制、竣工验收制、工程运行管护制、考评奖惩制，确保了资金的安全、高效使用，确保了项目的质量和效益。

　　徐明华还对当前和今后一段时期湖南省的农业综合开发工作提出四点要求。一是要以粮食主产县为重点，打造粮食核心产区，要加强高标准农田建设，促进中型灌区节水改造。二是要扶持农业产业化经营，推进现代农业产业体系建设，为农民提供稳定增收的产业平台。三是以整合项目和资金为重点，全面推行规模开发，科学规划。四是要以依法行政为重点，加强标准化管理，要依法提高农业综合开发水平和项目管理水平，加强对项目的绩效考评。

　　大会还对20年来为全省农业综合开发做出了突出贡献的20个先进集体和80名先进个人进行了表彰奖励。