农业部：推进旱作农业上水平综合生产能力上台阶

　　本报讯　（记者江娜）8月5日~6日，农业部在甘肃召开北方旱作农业现场会，提出要全面推广实用技术，集中发展大宗作物，着力培育优势产业，积极促进经济生态良性循环，提高资源利用率和土地产出率，推进旱作农业上水平、农业综合生产能力上台阶。
　　我国是一个干旱缺水的国家，尤其是西北地区“十年九旱”，水资源短缺是制约农业发展的瓶颈。大力发展旱作农业，推进农业可持续发展，是一项重大战略任务。农业部部长孙政才对发展旱作农业提出明确要求，各级农业部门要深入贯彻落实科学发展观，创新发展思路，深挖发展潜力，进一步加强节水增效技术综合集成创新，进一步加强高产耐旱品种选育、示范、推广，切实转变发展方式，扎实推进现代旱作农业发展，努力为保障国家粮食安全和主要农产品有效供给、促进农民持续增收作出更大贡献。
　　农业部副部长危朝安在会上讲话时强调，发展旱作农业，是一项长期而艰巨的任务，必须明确思路，突出重点，坚持不懈，持之以恒地抓紧抓实抓好。要坚持以科学发展观为指导，遵循自然规律和经济规律，着眼农业发展全局，立足资源潜力和技术优势，因地制宜，分类指导，依靠科技，加大投入，实行工程、农艺、生物、机械多措并举，蓄水、保水、用水、节水多环齐抓，全面推广实用技术，集中发展大宗作物，着力培育优势产业，积极促进经济生态良性循环，提升农业综合生产能力，促进北方旱作地区农业稳定发展和农民持续增收。
　　近年来，北方旱作农业发展取得了显著成效，尤其是甘肃等西北地区旱作农业取得突破性发展，为全局作出了贡献，积累了宝贵经验。会议提出，下一步推进旱作农业发展，要依托高产创建平台，全面推广实用技术。利用好高产创建这个平台，大力推广全膜双垄沟播技术，据初步估算，西北地区有3000万亩旱地适宜推广全膜双垄沟播技术。适应市场需求，集中发展大宗作物。从北方旱作区的资源和生态条件看，玉米、马铃薯是优势作物，也是高产耐旱作物，生长需水高峰期与降水集中期同步，增产潜力很大。立足资源条件，着力培育优势产业。要因地制宜发展优势特色农产品；加快发展农产品精深加工，培育一批农产品加工龙头企业，促进转化增值；要逐步构建鲜活农产品冷链储运系统，完善市场服务功能，拓展市场经营领域。树立生态理念，积极促进经济生态良性循环。通过发展玉米等大作物带动畜牧业发展，利用畜禽排泄物和秸秆等废弃物发展农村沼气，沼渣沼液还田培肥地力，建立资源利用与环境保护相协调的循环经济发展模式。通过发展玉米等大作物，解决畜牧业的饲料饲草问题，发展农村沼气，减轻旱作区草食畜牧业对草场、荒山荒坡的依赖，减少农民对林地柴薪的需要，使植被逐步恢复，水土流失减少，生态环境改善。
　　会议还提出，在推进旱作农业工作中要注重“三个结合”：即注重生物措施与工程措施结合、现代技术与传统技术结合、农机与农艺结合；还要加快“三个转变”：即品种选育推广向高产耐旱转变、技术路线向综合集成转变、作物布局向雨热同季的秋作物转变。
　　会议要求，各级农业部门树立坚定信心，切实加强领导，明确工作责任；编制规划，引导科学发展；整合资源，加大扶持力度；联合攻关，强化科技支撑；强化宣传，抓好典型示范；强化责任，大力发展旱作农业，为保障我国粮食安全作出贡献。