———农发行省分行积极创新科技贷款助推产业升级
经过两年多探索,农业发展银行信贷支持农业科技成果转化和产业化已步入快车道。今年前7个月,投放农业科技贷款9亿元,是前两年投放额的1.6倍,余额比年初增长170%———
中国农业发展银行推进粮棉流通体制市场化改革如期完成,按照国务院和银监会批示,在适时开办了农业产业化龙头企业、农业基础设施、农业综合开发、农业小企业贷款业务后,于2006年开办了农业科技贷款,倾力支持农业科研成果转化和产业化,助推农业产业升级。
两年多来,农发行四川省分行累计投放农业科技贷款15.9亿元,贷款余额14.7亿元。其中,今年前7 个月共发放科技贷款9亿元,是前两年贷款的1.6倍,余额比年初增长170%。通过农业科技贷款投入,有效拉动社会投资达35亿元,支持高效低污染化肥、农药、粮食良种繁育、新型农机、中药研发、生态茶开发、林木培育等15个国家科技部、省科技厅认定并重点推荐的农业科技成果转化和推广项目,其中10个项目已建成投产。从贷款投入到现在,农业科技产业化企业累计实现销售收入74亿元,实现利润6.7亿元,其中贷款项目对企业收入、效益贡献率分别达到21% 和29%。目前,还有一批农村新型清洁能源、高效肥料、环保农药等项目正紧锣密鼓进入前期论证,随着项目论证结束,又将有一批项目得到农发行农业科技贷款支持。
针对农业科技项目承担企业求贷无门,科研成果难以转化为现实生产力的情况,农发行四川省分行积极探索营销策略,与省科技厅探索建立了双方联合选择,科技部门推荐,专家技术把关,银行独立审贷,贷后共同监管的“联合选贷”机制,并签订合作协议,为成熟项目及早得到信贷支持,走上产业化发展道路奠定基础。
建立“联合选贷”机制以来,省科技厅与农发行四川省分行每年联合下文在全省广泛搜集农业科技项目及贷款需求信息。通过建立工作联系制度,按季通报工作情况和项目贷款进展信息;双方互派专家、学者、业务骨干,在举办的相关培训班和工作会议上讲解科技成果认定及贷款政策、条件、操作程序等,合力推进“联合选贷”工作有序开展。三年来,省科技厅主动向农发行推荐农业科技项目7批共85个,总投资达48亿元,贷款需求34亿元;应农发行和科技企业要求,由科技厅组织专门班子认定科技成果3项,涉及投资15亿元,拟贷款9.5亿元。
在贷款投放与使用监管上,农发行省分行认真分析科技贷款项目特点和难点,探索实行了项目管理、使用报账、流程监督、贴心服务、分级委派客户经理、定期核查排查风险的管理制度,保证科技贷款取得良好效果。
2008年,四川金圣赛瑞化工有限公司总投资6.3亿元建造的35万吨硝基复合肥及配套原料氮节能改造项目,因农发行积极论证、审批,及时贷款3.2亿元,使该项目实现了当年立项、当年投资、当年投产、当年见效。据该公司相关负责人介绍,新项目投产以来,企业实现收入16.5亿元、利润4.7亿元,其中科技贷款支持项目对企业总贡献率达40%以上。
今年,在金融危机波及全球的严峻形势下,农发行按照“保增长、保民生、保稳定”的宏观经济政策要求,及时向四川和邦股份有限公司投放农业科技贷款6.5亿元,支持该公司总投资10.7亿元的农用氯化铵新工艺建设,使项目提前投产。目前,农发行省分行正与和邦股份携手进行后续年产15万吨氢氰酸法制备双甘膦新工艺项目的评估论证工作。黄林



